市政府2009年第51次常务会议

　　5日，市长刘晓华主持召开市政府第51次常务会议。会议审议并原则通过了《关于发行攀枝花市社会保障卡有关问题的请示》《攀枝花市人民政府关于免除城市义务教育阶段学生学杂费的实施意见》《攀枝花市关于加大婚前保健服务工作力度提高出生人口素质的意见》《攀枝花市加快产业园区发展的指导意见（讨论稿）》等。

　　会议认为，目前，我市金保工程建设已按照国家要求建立了“五险合一、集中征缴、集中支付、集中财务”新型社会保险运行模式，五个社会保险险种已实现全市统筹，五险及就业数据已实现完全共享，发行社保卡的基础条件已完全成熟。按照国家金保工程建设要求，结合我市实际情况，计划从今年开始3年内在全市范围发行80万张社会保障卡，建成全市统一、覆盖各区县、功能齐全的社保卡应用系统。

　　会议指出，免除城市义务教育阶段学生学杂费是党中央、国务院确定的一项重要惠民政策，各级政府及有关部门要提高认识、精心组织、加强宣传，确保免除城市义务教育阶段学生学杂费工作落到实处。我市从2008年秋季学期开始，全部免除城市义务教育阶段公办学校学生学杂费，具体范围为在东区（不含银江镇）、西区（不含格里坪镇）以及市直属公办义务教育阶段学校就读的学生。同时，在接受政府委托、承担义务教育任务的民办学校就读的学生，按照当地公办学校免除学杂费标准，享受补助。继续对享受城市居民最低生活保障政策的义务教育阶段学生免费提供教科书和作业本，并对寄宿学生补助生活费。从2009年春季学期起，市直属城市义务教育阶段学生免除学杂费所需资金由市级财政全额承担，东区和西区城市义务教育阶段学生免除学杂费所需资金分别由东区和西区财政各自承担。

　　会议认为，要以围绕降低出生缺陷发生率，提高出生人口素质的目标，本着为申请结婚登记的男女双方提供免费、优质的婚前保健服务的完旨，积极引导准备结婚的男女双方自觉接受婚前保健服务，逐步形成“舆论积极倡导、政府免费服务、部门密切协作、群众自觉参与”的工作格局，力争到2009年底全市婚前医学检查率有明显提高，到2010年，全市婚前医学检查率达到60%以上。切实把好优生关口，提高出生人口素质。

　　会议指出，产业园区要按照“适度集中、形成规模、体现特色”的要求，结合已有产业基础和区域优势，明确主导产业定位，合理空间布局，强化要素保障和比较优势，推进同业集聚，突出主业，鼓励发展“一区多园”。园区间要避免主导产业雷同，形成错位发展。要提高土地、资源、资本等生产要素的投入产出效率，发展循环经济，扎实推进工业节能降耗、污染减排、建设资源节约、环境友好、社会和谐园区。到2015年，钒钛产业园区（含安宁园区）销售收入争取达到500亿元以上，米易、西区产业园区销售收入达200亿元以上，东区、仁和区产业园区销售收入达150亿元以上。

　　会议还审议并原则通过了《攀枝花市实施妇女儿童发展纲要重难点指标攻坚方案（2008—2010年）》《攀枝花市经济适用住房管理办法（修正案）》《攀枝花市劳动规范管理办法》《攀枝花市市级金融机构支持地方经济发展考核奖励暂行办法》《关于对2008年度工业经济先进单位进行表彰的决定》。