攀枝花市文化广播电视和旅游局2018年政府信息公开工作年度报告

　　2018年，根据《中华人民共和国政府信息公开条例》《攀枝花市人民政府办公室关于印发攀枝花市2018年政务公开工作分工方案的通知》（攀办发〔2018〕94号）等相关法规文件精神，积极推进政府信息公开，提高工作透明度，促进职能转变，不断强化政府信息公开工作。

　　一、主动公开政府信息情况

　　（一）文化广电新闻出版部分

　　1.主动公开信息概况。2018年，通过四川省政府信息公开目录管理系统、攀枝花公众信息网（http://www.panzhihua.gov.cn）、攀枝花市文化广电新闻出版局网站（http://wgxj.panzhihua.gov.cn）、攀枝花文广新微信公众号、攀枝花市广播电视台、攀枝花日报等渠道主动公开政府信息，注重主动公开、及时公开、定期公开和依法公开。全年主动公开信息数量398条，其中概况信息2条、计划总结信息3条、工作动态信息235条、人事信息9条、财政信息数2条、行政执法信息28条、人大代表建议和政协委员提案办理结果公开信息11条、其他信息108条。

　　2.落实全市政务公开工作分工方案情况。按照《攀枝花市人民政府办公室关于印发攀枝花市2018年政务公开工作分工方案的通知》（攀办发〔2018〕94号）文件要求，积极对接省级业务主管部门，探索建立文化广电新闻出版行业信息公开制度，着力提升政务公开制度化规范化水平。建立公开攀枝花市文化企业、从业人员信用信息数据库制度等公共企事业单位公开制度5项，较好的完成职责分工任务。

　　3.落实人大代表建议和政协委员提案结果公开情况。今年，共承办人大代表建议、政协委员提案21件，其中主办11件、会办10件。由局行政审批科牵头办理，年初就对承办工作任务进行分解下达，明确办理责任、办理程序、办理要求，在承办科室的密切协作下，全部办结，已向市目标督查办报送涉及办理工作的信息、资料、图片59条。通过四川省政府信息公开目录管理系统、攀枝花公众信息网、攀枝花市文化广电新闻出版局网站主动公开本部门主办的人大代表建议办理结果1条、政协委员提案办理结果10条。

　　4.完善政务公开工作机制等方面举措。通过公开文化市场、新闻出版、广播影视、文化保护等领域法律法规，同时公开行政权力清单、行政权力责任清单、行政执法情况，接受社会监督，确保依法行政。为方便群众办事，方便群众参与公共文化活动，主动公开文化服务机构、演出经营机构、互联网文化单位、电影放映和文物单位等公共文化服务信息。按照“最多跑一次”要求，向社会承诺17项行政许可事项、21项公共服务事项“最多跑一次”，并且办理承诺时间在法定时间的基础上总体压缩70%以上，行政审批最快6个工作日，公共服务最快3个工作日办结，办理结果将通过快递物流等方式直接送达办事群众。行政许可、公共服务、行政确认、未归类事项承诺网办率达到96%，“一次办”率达到98%，今年以来已经在四川省一体化政务服务平台运行并办结案件129件。

　　（二）旅游行业部分

　　1.加强组织领导，完善信息公开工作机制

　　（1）完善领导机制。调整了由局长任组长，分管副局长任副组长，各科室负责人为成员的信息公开工作领导小组，按照“主要领导亲自抓，分管领导具体抓，办公室专人抓落实，机关各科室、各部门密切配合”总体要求，确保信息公开工作有人管，具体事务有人办，形成了良好工作格局，做到了机构、人员、经费“三到位”，建立了上下联动，整体推进的工作机制。

　　（2）建立健全各项制度。为进一步做好信息发布工作，结合我局工作实际，完善了《攀枝花市旅游局2018年信息公开工作实施方案》，建立健全了《攀枝花市旅游局办公室关于落实互联网门户网站信息发布保密审查责任制有关事项的通知》，完善了《攀枝花市旅游局信息公开目录》《攀枝花旅游局政务信息公开指南》，规范了政务信息发布程序，建立保密审查机制使政府政务信息公开工作有章可循、有据可依，确保该公开的信息及时公开，不宜公开的信息坚决不公开。

　　2.加大重点信息公开力度

　　（1）利用新媒体扩大信息发布范围。在攀枝花旅游政务网开设政务公开、规划招商、宣传促销、游客互动、旅游执法等专栏，及时发布工作信息。截至目前，通过攀枝花旅游政务网发布信息1200余条，官方微博发布信息400余条，官方微信发布信息260余条。

　　（2）深化行政权力公开运行。公开行政权力清单，将行政许可、行政处罚及其他行政权力等事项全部在政府网站对外公开。进一步清理行政审批事项和审批前置条件，优化行政审批办理流程，增强了行政权力运行的公开度和透明度。

　　（3）深入推进预决算公开。先后发布了《攀枝花市旅游局2017年部门决算说明》《攀枝花市旅游局2017年部门决算公开数据》《攀枝花市旅游局2018年部门预算说明》《攀枝花市旅游局2018年部门预算公开报表》等财政信息，公开部门财政预算和“三公”经费使用情况。涉及重大建设项目批准和实施领域信息公开20条。

　　（4）公开扶贫攻坚信息。通过网站公开旅游扶贫政策宣传、活动开展、扶贫成效等信息，2018年共公开相关信息5条。

　　（5）公开建议提案办理结果信息。通过网站公开2018年由旅游局主办的人大代表建议信息15条，政协委员提案信息15条。

　　3.推进决策、政策执行和落实情况公开

　　严格按照市委、市政府要求，严格落实政策解读回应相关工作要求，按照“谁起草、谁解读、谁负责”原则，切实履行好主体责任，将政策文件与解读方案、解读材料同步组织、同步审签、同步部署。对社会关注度高的决策事项，除依法应当保密的外，在决策前向社会公开相关信息，并及时反馈意见采纳情况。同时，积极推进政策执行和落实情况公开，细化政策执行措施、实施步骤、责任分工、监督方式等并向社会公开。

　　二、政府信息公开工作概述

　　（一）认真贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》，规范信息公开工作，加大对信息公开业务培训，提高信息公开人员的综合素质，确保信息公开工作公开、透明、及时、全面。

　　（二）建立健全工作机制、制度规范情况。一是局办公室指导和负责局机关、直属事业单位政府信息公开和发布的协调工作。二是严格信息发布程序，政府信息发布，以局领导签发件为准。特别是以本局名义制发的公文、局领导讲话和政务活动、重大文化活动和文化动态、各类法律法规和规范性文件等，严格遵守信息发布秩序，维护政府信息的严肃性、一致性。三是对本系统从事政府信息公开工作的人员进行严格的审查和业务培训，对全系统网站安全进行了检查和督导。

　　（三）扩大公开渠道，拓宽公开范围。我局不仅通过网站公开政务信息，而且通过报纸、广播电视媒体公开政府信息，督促市文化馆、市图书馆、市文化艺术中心通过攀枝花市公共企事业单位办事公开系统公开信息。

　　三、存在的问题及下一步工作计划

　　一年来，我局信息公开工作虽然取得了一定成效，但仍存在一些问题。主要表现在：重点领域信息与公众的需求仍存在一些距离，公开形式和便民性等都需要进一步提高和优化；政策解读力度尚需加强等。下一步，我局将着力从以下几方面抓好信息公开工作。

　　（一）加强组织领导，统筹推进信息公开。建立健全政务信息公开工作各项制度，落实专人负责，建立分工明确、责任清晰、齐抓共管的工作机制，做到与整体工作同部署、同落实。

　　（二）加强网站建设，完善载体功能。以局门户网站为抓手，丰富信息公开内容，细化信息公开栏目，及时更新和管理信息，方便公众查询所需信息，方便接受社会舆论监督。

　　（三）加强学习，提升队伍素质。加强对政策解读相关知识的学习，切实掌握政策解读相关技能，提高信息发布、政策解读、舆论传播、公共关系处理等方面的能力和水平。

　　

攀枝花市文化广播电视和旅游局

　　

2019年2月13日

　　附件1

　　

政府信息公开情况统计表

　　

（2018年度）

　　填报单位：攀枝花市文化广播电视和旅游局

　　

统　计　指　标	单　位	统计数
一、主动公开情况
（一）主动公开政府信息数 　　（不同渠道和方式公开相同信息计1条）	条	658
其中：主动公开规范性文件数	条	11
制发规范性文件总数	件	11
（二）通过不同渠道和方式公开政府信息的情况
1．政府公报公开政府信息数	条	658
2．政府网站公开政府信息数	条	1598
3．.政务微博公开政府信息数	条	400
4．政务微信公开政府信息数	条	362
5．其他方式公开政府信息数	条	89
二、回应解读情况
（一）回应公众关注热点或重大舆情数 　　（不同方式回应同一热点或舆情计1次）	次	0
（二）通过不同渠道和方式回应解读的情况
1．参加或举办新闻发布会总次数	次	0
其中：主要负责同志参加新闻发布会次数	次	0
2．政府网站在线访谈次数	次	0
其中：主要负责同志参加政府网站在线访谈次数	次	0
3．政策解读稿件发布数	篇	7
4．微博微信回应事件数	次	0
5．其他方式回应事件数	次	8
三、依申请公开情况
（一）收到申请数	件	0
1．当面申请数	件	0
2．传真申请数	件	0
3．网络申请数	件	0
4．信函申请数	件	0
（二）申请办结数	件	0
1．按时办结数	件	0
2．延期办结数	件	0
（三）申请答复数	件	0
1．属于已主动公开范围数	件	0
2．同意公开答复数	件	0
3．同意部分公开答复数	件	0
4．不同意公开答复数	件	0
其中：涉及国家秘密	件	0
涉及商业秘密	件	0
涉及个人隐私	件	0
危及国家安全、公共安全、经济安全和社会稳定	件	0
不是《条例》所指政府信息	件	0
法律法规规定的其他情形	件	0
5．不属于本行政机关公开数	件	0
6．申请信息不存在数	件	0
7．告知作出更改补充数	件	0
8．告知通过其他途径办理数	件	0
四、行政复议数量	件
（一）维持具体行政行为数	件	0
（二）被依法纠错数	件	0
（三）其他情形数	件	0
五、行政诉讼数量	件
（一）维持具体行政行为或者驳回原告诉讼请求数	件	0
（二）被依法纠错数	件	0
（三）其他情形数	件	0
六、举报投诉数量	件	0
七、依申请公开信息收取的费用	万元	0
八、机构建设和保障经费情况
（一）政府信息公开工作专门机构数	个	0
（二）设置政府信息公开查阅点数	个	0
（三）从事政府信息公开工作人员数	人	3
1．专职人员数（不包括政府公报及政府网站工作人员数）	人	0
2．兼职人员数	人	3
政府信息公开专项经费（不包括用于政府公报编辑管理及政府网站建设维   　　护等方面的经费）	万元	0
九、政府信息公开会议和培训情况
（一）召开政府信息公开工作会议或专题会议数	次	1
（二）举办各类培训班数	次	0
（三）接受培训人员数	人次	32

 

　　单位负责人：杨文慧　　　　　     　审核人：苏建洪　    　         　　填报人：赵  杨

　　联系电话：3337843　　　　　　　　　　　　　　　   　　      　　填报日期：2019年2月13日

　　填报说明：

　　1．数据统计时间跨度为2018年1月1日至2018年12月31日。

　　2．县（区）统计数据应涵盖所辖乡镇（街道）和县级部门。

　　3．“主动公开规范性文件数”应等于“制发规范性文件总数”。

　　4．“政府信息公开工作专门机构”是指在“三定”方案中明确承担了政府信息公开工作职责的机构。

　　5．“从事政府信息公开工作专职人员”是指从事政府信息公开工作的在编人员，或聘用的从事政府信息公开工作且未兼职其他工作的人员。

　　6．“政府信息公开专项经费”是指由财政专项拨款或本单位经费中专门用于政府信息公开工作的经费。

　　附件2

　　

政府信息公开分项统计表

　　

（2018年度）

　　填报单位：攀枝花市文化广播电视和旅游局

　　

分项指标			单　位	统计数
一、主动公开政府信息情况（同一条信息只能在以下8项中选择1项，不重复计算）
主动公开政府信息数 　　（与“总表”中的数据一致，应等于以下8项数据之和）			条	658
（一）政府行政机关机构概况信息数			条	5
（二）计划总结信息数			条	7
（三）行政规范性文件信息数（与“总表”中的“规范性文件”数据一致）			条	11
（四）工作动态信息数			条	342
（五）人事信息数			条	14
（六）财政信息数			条	7
（七）行政执法信息数			条	43
（八）其他信息数			条	229
二、重点领域信息公开情况
（一）围绕“群众关切事项”推进公开情况
重大建设项目批准 　　 和实施领域信息公开	对经济社会发展、民生改善有直接或重要影响的投资项目信息公开数		条
	本地区本行业社会关注度高的重大建设项目公开数		条	20
公共资源配置领域 　　 信息公开	公共资源交易公告、资格审查结果、交易过程信息、成交信息、履约信息以及有关变更信息的公开数		条
社会公益事业建设 　　 领域信息公开	社会公益事业建设领域决策、管理、服务、执行、结果信息公开数		条
	精准扶贫精准脱贫、社会救助托底保障、食品安全、重大环境污染和生态破坏事件调查处理等公开数		条
财政预决算信息公开	除涉密信息外，是否公开政府批准的预算、预算调整、决算、预算执行情况的报告及报表			6
（二）围绕“推进攀枝花高质量发展”推进公开情况
产业转型升级、产品质量提升信息公开	围绕市委、市政府重大经济建设方针、战略等相关政策措施、执行情况和工作成效解读次数		次	22
	外资、境外投资、企业外债、鼓励类外商投资项目的免税确认等相关政策宣传解读次数		次
	是否公开行政事业性收费、政府性基金和政府定价涉企经营服务性收费目录清单
	产业、产品、工程、服务、环境五大领域的质量动态信息公开数		条
	缺陷产品名单及后续处理情况信息公开数		条
	是否公开淘汰落后产能目录
	是否发布战略性新兴产业（产品）发展指导目录
（三）围绕“三大攻坚战”推进公开情况
围绕脱贫攻坚 　　 信息公开	扶贫规划、扶贫项目名称、资金来源、实施期限、预期目标、实施结果、实施单位及责任人、举报电话、检查验收结果等信息公开数		条	7
	向特定区域特定人群的贫困识别、贫困退出、扶贫资金分配使用情况、帮扶责任人、扶贫成效等信息公开数		条	7
围绕防范化解重大 　　 风险攻坚战信息公开	相关政策解读次数		次
	是否利用传统媒体或新媒体等平台进行舆论引导
	市场违法违规行为公开数		条
围绕污染防治攻坚战信息公开	生态环境监测信息发布次数		次
	县级城市环境空气质量情况、市控及以上水质自动监测站水质信息公开数		条
	是否公开环保督察整改信息
（四）围绕“优化政务服务”推进公开情况
“放管服”改革 　　 信息公开	国家、省、市关于“互联网+政务服务”有关政策落实情况公开数		条	31
是否公开	是否公开发布《攀枝花市行政权力清单（2018年版）》			是
	政务服务事项清理规范、减证便民专项行动、商事制度改革等改革结果和改革成效公开数		条	8
	是否公开市场准入负面清单			是
	是否公布“最多跑一次”清单和“全程网办”清单			是
	审批办事服务相关工作措施、工作进展、改革成效等信息公开数		条	7
	涉及群众办事的不合法不合理证明和手续的清理结果公开数		条	是
（五）围绕“保障和改善民生”推进公开情况
惠民便民政策措施 　　 信息公开	是否公布各项民生项目和资金拨付完成情况			是
	重点民生工作信息公开数		条	9
	城乡低保、特困人群救助供养、医疗救助、临时救助等信息公开数		条
	就业创业政策措施、特殊群体就业专项活动、人员招录和就业供求信息公开数		条	2
	公租房租赁政策、租赁补贴发放以及棚户区改造、住房维修等信息公开数		条
	教育、医疗卫生、环境保护、食品药品监管和商品质量抽查检验、消费警示、提示等信息公开数		条
	实施乡村振兴战略的政策、成效、资金、项目安排等信息公开数		条	6
	人大代表建议和政协委员提案办理结果公开数		条	41
三、依申请公开情况（同一条信息只能在以下5项中选择1项，不重复计算）
收到申请数（与“总表”中的数据一致，应等于以下5项数据之和）			件
（一）集体土地和国有土地上房屋征收类信息申请数			件
（二）财政资金类信息申请数			件
（三）行政执法类信息申请数			件
（四）劳动就业和社会保障类信息申请数			件
（五）其他信息申请数			件
是否告知不公开救济渠道
四、信息公开载体建设情况
政务微博		县（区）政府或市级部门开设的官方政务微博数	个	1
		已开设政务微博的县（区）个数　　▲	个
		市级部门开设政务微博数　　　　　▲	个
政务微信		县（区）政府或市级部门开设的官方政务微信数	个	2
		已开设政务微信的县（区）个数　　▲	个
		市级部门开设政务微信数　　　　　▲	个
在第三方平台开设政务账号或应用的情况（平台名称和账号）
自行开发的移动 　　 客户端情况（移动 　　 客户端名称）
政务服务中心		信息公开查阅点个数	个	0
		全年接待公众查询人次数	人次	0
档案馆		信息公开查阅点个数	个
		全年接待公众查询人次数	人次
图书馆		信息公开查阅点个数	个	6
		全年接待公众查询人次数	人次	996

 

　　单位负责人：杨文慧   　　　　         　审核人：苏建洪     　　      　　填报人：赵  杨

　　联系电话：3337843    　　　　　　　　　　　　　　　　    　填报日期：2019年2月13日

　　填表说明：

　　1．数据统计时间跨度为2018年1月1日至2018年12月31日。

　　2．县（区）统计数据应涵盖所辖乡镇（街道）和县级部门数据。

　　3．标注“▲”的指标，市级部门不填写。

　　4．“行政规范性文件信息数”应等于本级政府法制部门备案的文件数。

　　5．重点领域信息公开有关指标的具体涵义参照《攀枝花市人民政府办公室关于印发攀枝花市2018年政务公开工作分工方案的通知》（攀办发〔2018〕94号）。

　　6．“在第三方平台开设政务账号或应用的情况”需准确填写第三方平台以及账号或应用的名称。

　　7．“自行开发的移动客户端情况”需准确填写移动客户端名称。