攀枝花市国资委2019年度政府信息公开工作年度报告

根据《中华人民共和国政府信息公开条例》和《攀枝花市人民政府办公室关于做好2019年政府信息公开工作年度报告编制和公布工作的通知》文件要求，结合攀枝花市人民政府办公室关于印发《攀枝花市2019年度政务信息、政务公开、政务调研工作考评细则》的通知（攀办函〔2019〕107号），攀枝花市国资委特向社会公布2019年度本部门政府信息公开年度报告。本报告由总体情况、主动公开政府信息情况、收到和处理政府信息公开申请情况、因政府信息公开工作被申请行政复议、提起行政诉讼情况、存在的主要问题及改进情况、其他需要报告的事项组成。本报告中所列数据的统计期限自2019年1月1日起至2019年12月31日止。本报告的电子版可在攀枝花市国资委（http:/gzw.panzhihua.gov.cn）下载。

一、总体情况

一年以来，我委认真贯彻实施《中华人民共和国政府信息公开条例》，努力做好《条例》的培训学习和检查督促工作，确保《条例》全面、正确、有效施行。主要开展了以下工作：

（一）加强领导，确保政务公开落到实处。

为加强对政务公开工作的组织领导，我委建立了由主要领导任组长负总责，分管领导为副组长具体抓，其他科室主要负责人为成员，办公室承担日常工作的工作机制，并指定专人负责市国资委信息的收集、审核、发布、更新与维护任务，做到有领导分管，有工作机构负责，有人员承办，为贯彻实施政务公开工作提供了强有力的组织保障。

（二）规范管理，保障政务公开网站安全运行。

一是落实并完善政务公开机关网上信息安全制度。建立健全信息责任事件报告制度和举报制度，重点对上网信息来源、发布审查等环节严格把关，根据“谁上网、谁审查、谁负责”的原则和属地化管理原则，对需要上网的信息，经过严格的三次审核，即信息来源科室负责人审核，办公室负责人网络审核，最后由分管办公室的委领导把关，三次审核通过后，明确专人负责网络信息的上传、维护和监管工作，确保上网信息始终处于可查、可管、可控状态。做到“涉密信息不上网，上网信息不涉密”，避免保密信息失密事件的发生。

二是定期不定期对我委网站信息进行自查、清理。依照法律和电子政务内网的有关规定，重点排查政治类信息、重大信息、社会热点和敏感信息。尤其是在互联网上选编信息时，以我国权威媒体和我国政府门户网站为主，严禁上载非法网站信息，力争做到排查工作不留死角，上网信息不留隐患。经我委认真开展上网信息排查、清理行动，经过拉网式排查，在委系统网站上没有发现任何不良信息和有害信息。

三是根据相关文件精神，明确总体要求，全面推进政务公开，深入推进重点信息公开，加强信息公开平台和机制建设，确保政务公开工作顺利开展。

（三）政务公开渠道与建设情况。

目前，我委网站共设置概况信息、政务公开、政策法规、工作动态、领导讲话、办事服务、公共参与、重点信息公开、“五公开”、公告通知等栏目，全面公布了部门职责、领导分工、机构设置、工作动态、重点工作等内容，成为我委在互联网上发布政务信息、提供公共服务、服务民生的电子平台。在信息维护更新环节上实行专人维护制度，在公开制式法定信息的同时，还围绕国有资产，国资国企改革重点发布指导性、前瞻性信息，公开对象面向社会。通过实效性强的各类公开措施，切实提高了我委信息公开质量和水平。同时，我委认真做好依申请公开工作，进一步明确我委依申请公开的受理机构、受理形式、受理内容、处理程序、办结时限等，并设立咨询专线，方便公众了解、查询。今年以来，我委未收到公民、法人和其他组织要求依申请信息公开的申请。

2019年我主动公开政务信息439条，其中常年公开更新概况信息，工作动态类256条、计划总结类4条、“五公开”63条，政策解读类13条、人事信息类8条、政府重点信息类24条、公告通知15条、领导讲话类2条、专项类：37条，其它20条、处理网上来信来函咨询1件。

（四）公开的内容主要有以下几个方面：

1.概况信息。国资委班子成员及分工简介、机构简介、内设科室及职责。

2.工作动态、计划总结、“五公开”：国资委日常工作、管理、重点工作，重大事项决策、完成情况以及监管企业所做的工作推进完成情况。

3.政策解读类。研究拟定国有资产监督管理的地方性法规草案，负责有关法规和重大政策制订的协调工作；指导和协调地方国有资产监督、管理的工作；研究国有资产管理体制改革、企业改革发展和党的建设等重大问题；研究所出资企业改革和发展中的有关法律问题，负责指导所监管企业法律顾问工作。

4.人事信息。重点公开机关和监管企业的干部、人事任免等信息（包括下属企业的主要领导任免）。

5.政府重点领域信息：国有企业经济运行情况、业绩考核、企业领导人员薪酬、财政预算、三公经费、政府采购、国有资产保值增值、改革重组。

6.公告通知类：需向社会公告、公示内容，国有企业招投标内容等。

7.领导讲话：主要领导在重要会议、贯彻落实重要文件精神的讲话。

6.其它：意见征集、领导信箱、在线访谈、咨询、投诉信件答复等。

（五）信息公开形式。

主要是通过国资委门户网站和政府信息目录系统，通过国资委门户网站和政府目录系统可以查阅国资委概况、监管企业公司名称、经营资质、联系方式、地址，经营业绩，财政信息、重点工作信息，在线咨询、投诉、各类政策、学习文件等。

二、主动公开政府信息情况

第二十条第（一）项
信息内容	本年新制作数量	本年新公开数量	对外公开总数量
规章	6	6	6
规范性文件	5	5	5
第二十条第（五）项
信息内容	上一年项目数量	本年增/减	处理决定数量
行政许可	0	0	0
其他对外管理服务事项	0	0	0
第二十条第（六）项
信息内容	上一年项目数量	本年增/减	处理决定数量
行政处罚	0	0	0
行政强制	0	0	0
第二十条第（八）项
信息内容	上一年项目数量	本年增/减
行政事业性收费	0	0
第二十条第（九）项
信息内容	采购项目数量	采购总金额
政府集中采购	1	2.85万元

三、收到和处理政府信息公开申请情况

（本列数据的勾稽关系为：第一项加第二项之和，等于第三项加第四项之和）			申请人情况
			自然人	法人或其他组织					总计
				商业企业	科研机构	社会公益组织	法律服务机构	其他
一、本年新收政府信息公开申请数量			无名士	0	0	0	0	2	2
二、上年结转政府信息公开申请数量			无	0	0	0	0	0	0
三、本年度办理结果	（一）予以公开		无	0	0	0	0	0	0
	（二）部分公开（区分处理的，只计这一情形，不计其他情形）		无	0	0	0	0	0	0
	（三）不予公开	1.属于国家秘密	0	0	0	0	0	0	0
		2.其他法律行政法规禁止公开	0	0	0	0	0	0	0
		3.危及“三安全一稳定”	0	0	0	0	0	0	0
		4.保护第三方合法权益	0	0	0	0	0	0	0
		5.属于三类内部事务信息	0	0	0	0	0	0	0
		6.属于四类过程性信息	0	0	0	0	0	0	0
		7.属于行政执法案卷	0	0	0	0	0	0	0
		8.属于行政查询事项	0	0	0	0	0	0	0
	（四）无法提供	1.本机关不掌握相关政府信息	0	0	0	0	0	0	0
		2.没有现成信息需要另行制作	0	0	0	0	0	0	0
		3.补正后申请内容仍不明确	0	0	0	0	0	0	0
	（五）不予处理	1.信访举报投诉类申请	0	0	0	0	0	0	0
		2.重复申请	0	0	0	0	0	0	0
		3.要求提供公开出版物	0	0	0	0	0	0	0
		4.无正当理由大量反复申请	0	0	0	0	0	0	0
		5.要求行政机关确认或重新出具已获取信息	0	0	0	0	0	0	0
	（六）其他处理		0	0	0	0	0	0	0
	（七）总计		0	0	0	0	0	0	0
四、结转下年度继续办理			0	0	0	0	0	0	0

四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况

行政复议					行政诉讼
结果维持	结果纠正	其他结果	尚未审结	总计	未经复议直接起诉					复议后起诉
					结果维持	结果纠正	其他结果	尚未审结	总计	结果维持	结果纠正	其他结果	尚未审结	总计
0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0

五、存在的主要问题及改进情况

回顾一年来的政务公开工作，虽然取得了一些成绩，但与市委、市政府的要求相比，与社会公众对政务公开工作的期望相比，还存在一定的差距。

一是公开意识及内容需要进一步深化。主动公开的政府信息与公众的需求还存在一些距离，有关决策、规定、规划、计划、方案的草案公开、听取公众意见方面需要进一步加强。二是政务信息公开的信息质量不高，信息公开的不完整、不细致，有的信息可读性不强，参考价值不高。三是信息公开还不够及时，未能全部按照时间节点公开。特别是解读信息不够、意见征求反馈不多。

针对以上问题，我们将在今后的工作中采取有力措施，深入推进政府信息和政务服务公开工作。主要抓好以下几方面工作：

1.加大宣传力度，提高对政务公开的思想认识。通过加强宣传教育，使全委各科室充分认识到政务公开工作的重要性、时效性，做到政务信息尽快、及时，常年公开、定期公开与随时公开相结合，事前公开与事后公开相结合，对已公开的内容还要注意随时更新。

2.强化监督，不断深化政务公开工作。政务公开工作内容多、牵涉面广、情况复杂，为突出重点，创新形式，我委建立政府信息公开内容审查和更新维护、考核评估、培训宣传和工作年报等工作制度，建立和完善信息公开审查制度，确保政府信息公开工作制度化、规范化发展，把政务公开工作真正落到实处。

3.注重实效，规范政务公开形式。认真解决政务公开中存在的问题，依照国家法规和政策，制定、建立科学合理、行之有效、具体明确、易于运行操作的措施体系，全面规范政务公开工作，深入实际，真正立足于服务群众，接受群众监督，立足于办实事、重实效，解决群众关心的疑点、难点问题，防止流于形式和走过程，做到市委市政府放心、人民群众满意。

六、其他需要报告的事项

因各部门职能不同，工作重点不同，攀枝花市国资委无行政许可、行政审批权限，公开信息内容相对单一、价值性不强，范围狭窄、琐碎，有些模块无法达到更新时间，望根据实际情况给予考核。