根据《中华人民共和国政府信息公开条例》和《四川省人民政府办公厅关于加强和规范政府信息公开情况统计报送工作的通知》（川办发［2014］78号）文件要求，攀枝花市国资委特向社会公布2015年度本部门政府信息公开年度报告。本报告由政府信息公开工作概述，政府信息主动公开情况，政府信息依申请公开情况，政府信息公开的收费及减免情况，因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼情况，政府信息公开工作存在的主要问题原因，改进措施及意见建议共八个部分组成。本报告中所列数据的统计期限自2015年1月1日起至2015年12月31日止。本报告的电子版可在攀枝花市国资委（http://www.pzhgzw.gov.cn）下载。

一、政府信息公开工作概述

一年以来，我委认真贯彻实施《中华人民共和国政府信息公开条例》，努力做好《条例》的培训学习和检查督促工作，确保《条例》全面、正确、有效施行。主要开展了以下工作：

（一）加强组织、领导重视。我委领导高度重视此项工作，指定委办公室为政府信息公开工作的主管部门，负责推进、指导、协调、监督政府信息公开工作，指定专人负责，并明确一名负责人具体分管政府信息公开工作，为贯彻施行政府信息公开工作提供了强有力的组织保障。

（二）落实相关配套措施。我委高度重视信息公开工作，在物力、财力方面予以保障，配备了专人专用计算机用于信息公开录入。

（三）建立健全工作机制。进一步明确信息公开的保密审查、信息送交、统计报送等具体工作规范。

（四）进一步加强政府网站平台建设。不断充实和更新攀枝花市人民政府公众信息网、攀枝花市国资委政府信息公开相关内容，努力将市公众信息网站国资委版块打造为政府信息公开的第一平台。

（五）加强学习宣传培训。一是利用报纸、广播、电视、网站和专题培训班等多种形式宣传普及政府信息公开知识，将学习《条例》作为职工培训的重要内容。二是积极组织人员8人次参加了省国资委、市政府举办各类政府信息公开工作培训班，同时自觉加强有关信息公开工作规范、制度的学习。

（六）落实监督评议机制。为加大对政府信息公开工作监督检查力度，把各监管企业的政府信息公开工作纳入年度目标考核。

二、政府信息主动公开情况

截止目前为止，我委主动公开信息191条，其中工作动态类131条、计划总结类1条、政策解读类7条，人事信息类12条，财政类3条，政府重点信息类11条，其它、查找学习类27条。

公开的内容主要有以下几个方面：

1、工作动态类计划总结。国资委所做的重要事项，完成情况以及监管企业所做的工作。

2、政策解读类。研究拟定国有资产监督管理的地方性法规草案，负责有关法规和重大政策制订的协调工作；指导和协调地方国有资产监督、管理的工作；研究国有资产管理体制改革、企业改革发展和党的建设等重大问题；研究所出资企业改革和发展中的有关法律问题，负责指导所监管企业法律顾问工作。

3、人事信息类。重点公开了机关和直属单位的干部、人事任免等信息（包括下属企业的主要领导任免）。

4、政府重点信息类：国有企业财务、运行情况、业绩考核、国有资产保值增值、改革重组。

三、政府信息依申请公开情况

2015年度依申请公开政府信息办理情况：无

四、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况

2015年度接受市民咨询0次。发生针对本部门有关政府信息公开事务的行政复议案0件；发生针对本部门有关政府信息公开事务的行政诉讼案0件。主要原因为市国资委为政府特设机构，不具备行政执法职能，没有相关的行政诉讼、行政事项，同时也未发生针对本部门有关政府信息公开事务的行政诉讼案件。。

五、政府信息公开收费及减免情况

（一）政府信息公开事务的财政与实际收支情况。市财政对市国资委信息公开无单独拨款事项，也无财政拨款支出。行政实际收支0元。

（二）与诉讼（行政复议、行政申诉）有关的费用收支。市国资委主要涉及服务监管企业诉讼协调，没有诉讼收费行为。

（三）对公民、法人和其他组织的收费及减免情况。国资委不具有行政执法职能，没有行政事业单位收费事项，未对公民、法人和其他组织收取费用情况。

六、存在的主要问题及原因

（一）存在的主要问题

一是信息公开的力度不够，内容不够全面深入富有特色，不通过信息公开全面系统反映市国资委工作的概貌；

二是门户网站在线服务和互动交流能力比较薄弱。

三是专业技术人员缺乏。由于我局办公室没有网络管理方面的专业技术人员，存在政府信息公开工作内容不够全面、信息分类不够科学准确等问题。

（二）产生的原因

分析产生上述问题，客观在于市国资委为政府直属特设机构，不具备行政执法职能，服务对象特殊，在信息互动交流方面不可能像其他部门那么大的数量；在加之我市国资改革较为滞后，市国资委履行出资人职责范围极为狭窄，仅为应履行出资人职责范围的五分之一，服务对象也相应狭窄。主观方面，对信息公开工作仅按照相关要求，按部就班，没有结合国资委特色深入系统研究。

七、下一步推动信息公开和整改措施

一是结合贯彻落实市委、市政府《关于深化我市地方国资国企改革的意见》、《加强地方企业国有资产监管工作的意见》及推动市属国有资产的集中统一规范监管，重新梳理我市国资监管工作及企业改革发展需要信息公开的栏目，形成完整的信息公开网络体系。

二是抓住市国资委重点工作，深化公开内容，特别是关系到林业民生工程、重点工程项目、国有企业财务、运行情况、国有资产保值增值、改革重组等重点工作信息，要进一步加大公开力度，确保信息公开的及时性。

三加强信息公开的责任落实。明确各处室信息收集责任，明确1名专人负责信息的收集及挂载、刷新，加强定期的督导检查。

四是提高信息质量。加强信息公开工作人员的培训学习，提高素质及信息处理编辑能力，增强信息服务意识。

八、建议意见

1、市国资委相较于市政府其他组成部门有很大的不同，其他部门为行政执法部门，服务对象为全体市民群众，市国资委为履行政府出资人部门，按照国有资产分级管理体制，服务对象主要为市属企业，相关的栏目与考核应结合实际，体现出资人特色，而不是统一标准。建议市政府办公室政务信息公开管理职能处室加强对市国资委信息公开工作的指导，积极探索出资人特色的信息公开体系，更好地服务企业及职工群众。

 

 

                      攀枝花市国资委

                        2016年3月9日