攀枝花生态环境执法

工 作 月 动 态

（第 1 期）

 

要  目

【政策摘要】

• < > 【市级动态】

   

  ● 综合信息

  ● 市级执法工作

  ● 专项工作

  1.特殊勤务大队工作摘要

  2.机动车污染防治工作摘要

  3.“两城”执法工作摘要

  4.自然生态与信访工作摘要

  5.稽查与法制工作摘要

  【县区动态】

  ●东区执法大队工作摘要

  ●西区执法大队工作摘要

  ●仁和执法大队工作摘要

  ●米易执法大队工作摘要

  ●盐边执法大队工作摘要

   

   

   

   

   

   

   

   

   

   

   

   

   

   

   

   

   

   

   

  【政策摘要】

  ● 生态环境部印发《生态环境分领域工作要点》

  近日，生态环境部印发《生态环境分领域工作要点》，对 2020年生态环境保护执法工作提出以下要求。

  一是推动综合行政执法改革落地生根。加强与编制等部门的沟通和协调，积极向同级人民政府做好汇报工作，加快推进各级生态环境综合执法队伍的组建，制定发布权力清单和责任清单，加快制（修）订各项规章制度，逐步形成高效、明晰的综合行政执法制度体系。

  二是强化执法队伍能力建设。推动实施执法人员统一着装，完善执法人才培育体系，创新执法大练兵方式，推进执法硬件装备建设，健全执法人员保障机制。规范执法方式和程序。全面推行行政执法“三项制度”，2020 年底前基本实现及时准确公示执法信息、执法全过程留痕和可回溯管理、重大执法决定法制审核全覆盖。省级生态环境部门制定完善本地区环境行政处罚自由裁量规则和基准。加快执法信息化建设。以推进移动执法系统使用为核心，以执法大练兵和年度考核等工作为抓手，逐步实现执法全员信息化、全业务信息化和全流程信息化。将具备实施条件的重点排污单位纳入自动监控管理，督促排污单位提高数据质量，确保自动监测数据有效传输率达到 95%。鼓励运用无人机、无人船、视频监控、卫星遥感等先进设备和手段，加强水、气、土等各领域的监管执法。

  三是强化重点案件查办。对群众反映强烈、主观恶意的违法行为加大执法力度，为攻坚战提供坚实的执法保障。不断强化行政执法与刑事司法的衔接，严厉打击攻坚战中出现的环境污染犯罪行为。

  四是强化企业守法服务。采取发放环境普法读本、提供环境守法培训、开展“送法入企”等多种方式，加强执法与守法政策的宣传解读，帮助企业防范环境法律风险，提升环境治理能力。

  五是加大正向激励力度。加强与同级组织和人力资源社会保障部门的沟通，让表现突出、敢于担当、勇于作为的执法人员得重用、受褒奖，增强干部荣誉感、归属感、获得感。

   

   

   

   

   

   

   

   

   

   

  【市级动态】

  ● 综合信息

  1.2020 年攀枝花市重点排污单位情况。

  按照《重点排污单位名录管理规定（试行）》有关要求，5月 6 日，生态环境厅对各市（州）确定的 2020 年重点排污单位名录进行了收集汇总。全省重点排污单位共有 2806 家，其中攀枝花市102家，涉水重点排污单位29家，大气重点排污单位31家，土壤重点排污单位33家，声重点排污单位3家，其他重点排污单位6家。

  2.2020 年 1—5月全市生态环境行政处罚情况。

  2020 年 1—5月，全市共办理环境违法案件7件，处罚金额105.687万元，适用《环境保护法》四个配套办法及涉嫌环境污染犯罪移送司法机关五类案件总数为0件，其中，按日计罚案件数0件，查封、扣押案件0件，限产、停产案件0件，移送行政拘留案件0件，涉嫌环境犯罪案件0件。案件数同比下降42件。

  ●市级执法动态

  1.2020年5月15日下午，市生态环境综合行政执法支队支队长王天武带队到市公安交警支队对接机动车排污污染监管执法工作。5月27日联合印发《关于加强机动车排气污染监管执法工作的通知》。

  2. 2020年5月18日下午，市生态环境综合行政执法支队召开机关干部职工大会。对支队领导责任分工、队（室）职责进行明确，对党风廉政建设、执法队伍形象提升、劳动纪律落实和安全生产等工作提出了具体要求并进行安排部署，明确了致力打造生态环境执法铁军目标。

      3.2020年5月22日，印发《攀枝花市生态环境保护综合行政执法支队关于印发<广泛开展全覆盖谈心谈话方案>的通知》。

  4.2020年5月22日下午，为加强市生态环境保护综合行政执法支队党支部委员会自身建设,改进支部工作，发挥支部战斗堡垒作用，支队长、党支部书记王天武在支队会议室组织召开支部委员会议。

  5. 2020年5月22日下午，市生态环境执法支队专题研究执法车辆安全管理工作。会议明确，支队现有执法车辆统一管理，专人负责、按需维护。建立驾驶员备案制度、使用申报制度和安全培训学习制度。把好“车辆安全提醒关、车辆安全检查关、车辆使用审批关”三关，抓好车辆管理使用“三项”制度执行。

  6.2020年5月25日，完成2020年市安委会安全生产第一轮综合督查收集、整理相关资料和迎检工作。

  7. 2020年5月26日，副支队长吴国籍带领夏菲、袁莉华、何涛就涉税信息共享等工作与国家税务总局攀枝花市税务局资源和环境科进行衔接。

  8. 2020年5月28日上午，完成《攀枝花市深入推进城市安全发展的实施方案（征求意见稿）》复函办理。编制《攀枝花市生态环境保护综合执法支队消防安全宣传培训活动方案（送审稿）》。

  9.2020年5月28日下午，支队长王天武、副支队长彭烨寒召集自然生态与信访调处大队、两城大队及派驻各县区大队长召开专题会议，研究部署在全市开展建筑施工噪音突出环境问题整治专项行动，解决群众反映的噪音扰民问题。

  2020年5月28日下午，建立《执法车辆驾驶员备案制度》、《执法车辆使用申报制度》、《驾驶人员安全培训学习制度》，制定《攀枝花市生态环境保护综合行政执法支队发文登记表》、《攀枝花市生态环境保护综合行政执法支队公章使用登记表》。

  10. 2020年5月29日下午，为深入推进“守纪律、提效能、强执行、做表率”活动开展，确保生态环境保护执法工作提质增效，市生态环境保护综合行政执法支队党支部书记、支队长王天武在支队会议室组织全体党员召开学习大会。

  ● 专项工作

  1.特殊勤务工作。一是收集、整理、上报市长江经济带生态环境问题集中排查整治问题清单，共上报问题点位数295个；按期调度督促29个长江经济带生态环境问题点位整改，已完成整改21个，正在整改8个。二是完成2020年1季度环保税复核。三是收集、汇总《2020年食品安全党政同责考评细则（征求意见稿）》建议，并及时回复。四是加大污染源自动监控系统日常管理，及时核查异常数据。

  2.机动车尾气污染防治工作。一是机动车环保定期检验和监管情况。共开展机动车环保定期检验13935台次，初检合格率88.14%。巡查检验机构7家次，发现问题4个，提出整改要求18条；通过远程抽查发现问题7个，全部完成督促整改。二是道路、场站联合执法检查情况。5月份路检路查共抽检机动车4613辆，其中柴油车1333辆，检测出超标柴油车248辆，其中不透光超标160辆，下达限期改正通知12份。开展非道路施工机械监督抽查一次，抽查非道路移动机械5台，超标2台。三是加快推进检验和维修同步监管制度（I/M制度）情况。机动车定期检验和排气污染防治监管平台已建成并正常使用，正协调交通管理部门抓紧落实机动车维修监管平台使用。

  3.“两城”执法工作。一是办理“双随机”执法任务13件；办理环境行政案件3件。二是牵头启动土壤污染防治专项执法检查，编制《攀枝花市土壤污染防治专项执法检查方案》。三是开展钒钛园区综合渣场环境安全隐患排查工作。

  4.自然生态与信访调处工作。一是办理12369受理生态环境保护信访7件，省厅转办信访投诉1件。二是协助市环督办开展市级督导检查组4月24日发现问题整改推进情况核查。三是牵头开展对攀枝花市建筑施工噪声污染防治专项整治行动。

  5.法制稽查工作。一是按照新调整的大队职责职能，对现有执法人员进行摸底，为移动执法平台调整奠定基础；二是梳理现有执法文书、立案审批流程，拟制定文件规范。

  【县区执法动态】

  ●东区执法大队

  1.5月19日，执法大队就攀枝花市金江冶金化工厂烟尘异常现象，约谈该厂主要负责人及环保员。

  2.5月19日晚，执法大队对滨江大道、五医院天桥等施工工地开展夜间执法检查。

  3.5月28日下午对攀枝花市金江冶金化工厂熔化炉风机电源线路故障进行核查，对红杉钒制品厂进行现场检查和在线监控历史数据核查。

  4. 5月29日下午，执法大队对高梁坪园区鑫帝、鑫慧、汇杰、兴中、龙兴源五家选矿企业的废水及尾矿浆的管理情况进行突击检查，未发现偷排漏排情况。

  5. 5月29日晚22时，执法大队对铭舰迪吧、天狼演艺等文化娱乐场所开展噪音污染防治突击检查。

  ●西区执法大队

  1.5月6日，副大队长王梅带队开展企业环境安全隐患排查、空气质量保障落实情况检查。联合西区应急管理局对已关闭的8家煤矿进行现场检查。

2.5月8日，执法人员对7家自查发现的长江经济带生态环境问题进行督导检查。

3.5月11日，执法人员到攀枝花钢城集团瑞丰水泥有限公司进行双随机检查，到攀枝花市高晶钒钛汽车板簧有限公司进行保障空气质量、汛期环境安全隐患检查。

4.5月13日，执法大队副大队长王梅主持召开迎接环保督察专项工作会议，区生态环境局局长唐晨钧参加会议并就企业迎接省级环保专项督察工作进行安排部署落实，辖区30家企业负责人参加会议。

5.5月14日上午，组织第一批纳入西区监督执法正面清单的5家企业参加省生态环境厅生态环境保护监督执法正面清单宣讲视频会。

6.5月20日，执法大队联合西区环境监测站对灰老沟入江排口等4个入江排口开展测管协同，取水样对水质进行检测。对攀枝花丰华矿业有限责任公司的噪音和粉尘进行监测。

7.5月21日，执法人员针对攀煤总医院小宝鼎分院医疗废物转运情况进行现场检查。对四川金沙水泥股份有限公司龙洞采石厂、攀枝花市汇拓有限责任公司进行保障空气质量、汛期环境安全隐患检查。

●仁和执法大队

1. 5月8日，执法大队副大队长孙福伦带队对太平乡洗煤厂开展生态环境保护现场核查。

2.5月9日和5月13日，执法大队先后两次在会议室约谈辖区内施工工地负责人，要求工地合理安排工期，禁止夜间施工。

3. 5月14日，执法大队副队长孙福伦陪同区委彭副书记到太平乡调研生态环境保护工作。

4.5月19日，执法大队副队长孙福伦组织召开全区网格化环境监管工作培训会。

5．5月19日和22日，执法大队联合经科局开展前进镇“散乱污”排查；对攀钢冷轧厂开展“双随机”检查。

6. 5月22日，执法大队配合国土局开展百草坡三号井口矿山治理生态恢复验收工作。

●米易执法大队

1.5月4日，执法大队联合县监测站到垭口处理投诉。

2.5月8日，执法大队队长刘锟带队陪同省厅土处到湾丘、白马、撒莲等地开展尾矿库检查。

3. 5月11日，执法大队队长刘锟带队处理白马铁矿矿山扬尘投诉。

4.5月13日，执法大队队长黄河带队到丙谷开展“双随机”检查。

5.5月18日下午，执法大队队长刘锟联合白管会、攀莲镇相关人员召集22家企业负责人召开环保工作会。

6.5月19日，执法大队冯涛会同县监测站对兴辰公司开展监督性监测；大队长刘锟带队对猫猫山砂石场拆除情况进行检查。

7.5月20日至28日，执法大队执法人员先后对白马、安宁等公司视频监控试点点位勘查；对富兴选厂土壤评估；对垭口、安宁等地开展“双随机”检查；对东立矿业公司负责人进行约谈。

●盐边执法大队

1.5月8日，执法大队联合盐边县运管所对县城内一级、二级汽修厂进行危险废物规范化管理检查。

2.5月9日上午,执法大队队长梁天福带队对盐边县和爱乡和东种养殖家庭农场拆除情况、盐边县忠发矿产品开发有限责任公司干堆场覆土覆绿情况、盐边县富丰工贸有限公司中转场闭场覆土覆绿、攀枝花市盐边县二滩矿产品开发有限责任公司尾砂堆场闭场情况进行执法检查。下午，陪同省厅固废检查组对盐边县得天矿业股份有限公司进行了现场督导检查。

3.5月10日，盐边生态环境局局长李涛、执法大队工作人员赵俊陪同省厅固废检查一组对四川金马矿业，三维红坭公司赵家湾、滑石板煤矿进行了现场督导检查。执法大队王凤军、刘光剑陪同省厅固废检查二组对永生炭业、三滩煤矿进行了现场督导检查。

4.5月13日，执法大队联合县自然资源规划于林业局、县应急管理局，组织辖区内34家涉尾矿库、露天矿山、煤矿等企业召开尾矿库、露天矿山、煤矿企业生态环境问题整改工作推进会。

5.5月15日，执法人员对盐边县富丰工贸有限公司砂石综合利用项目涉嫌未按照环境保护规定建设尾砂贮存设施、场所案进行现场勘验，对盐边县鑫林钛业有限公司尾砂转运情况及盐边盐边县忠发矿产品开发有限责任公司干堆场整改情况进行了现场检查。

6.5月18日，执法人员对盐边县得天矿业有限公司涉嫌危险废物贮存未采取有效措施造成废机油扬散、流失案进行现场勘验；副大队长王凤军参加生态环境部生态环境信访工作视频会。

7.5月19日，执法大队大队长梁天福大队对盐边县忠发矿产品开发有限责任公司、盐边县红格镇昔格达商品混凝土搅拌站施工现场、水钢红发一线开展现场执法检查。夜间，联合县环境监测站对二滩垃圾处理中心渗滤液处理站进行厂界噪声监测。

8.5月20日，执法大队王凤军参加盐边县工业窑炉环境问题推进会；执法人员涉及盐边县春方物资有限责任公司和盐边县兴旺煤业有限责任公司信访投诉开展现场调查。

9.5月22日，执法大队王凤军带队对雅江渔港生活废水处理设施运行情况、餐饮废弃物转运情况进行了现场检查；执法人员对盐边县人民医院的在线监测异常情况进行了现场调查。

10.5月25日、26日和27日，执法大队对盐边县富丰工贸有限公司砂石综合利用项目涉嫌未按照环境保护规定建设尾砂贮存设施、场所案相关人员开展调查询问。对攀枝花金元矿业有限公司选矿项目涉嫌应急池内生产废水外溢后未采取应急处置措施案有关人员开展调查询问。

11.5月28日，执法大队组织召开了小卒子工贸公司钢球项目环境问题整改工作座谈会；联合县监测站对龙蟒一选厂烟气排口进行了监督性监测。

12.5月29日，执法大队联合县住建局召开了全县噪声整治工作会。