四川省攀枝花市科学技术协会2015年部门决算编制的说明

　　按照决算管理有关规定，部门决算编报内容包括预算单位的全部收支情况。

　　一、基本职能及主要工作

　　（一）基本职能

　　市科协是全市科学技术工作者的群众组织，是市委领导下的人民团体，是党和政府联系科学技术工作者的桥梁和纽带，是推动国家科学技术事业发展的重要力量。其主要工作任务是：

　　1、开展学术交流，活跃学术思想，促进学科发展，推动决策的科学化和民主化。

　　2、弘扬科学精神，普及科学知识，传播科学思想和科学方法，捍卫科学尊严；推广先进技术，推动科技成果的应用及产业化；开展青少年科学技术教育，提高全市各族人民的科学文化素质。

　　3、反映科学技术工作者的意见和要求，维护科学技术工作者的合法权益；组织科学技术工作者参与制定全市科学技术政策，参与重大事务的政治协商、科学决策和民主监督工作。

　　4、搭建平台、借脑引智，凝聚高端人才，开展科学论证、科技攻关、咨询服务、继续教育和技术培训工作。

　　5、开展民间科学技术交流活动，发展同国内外科学技术团体和科学技术工作者的友好交往。

　　6、管理市级学会、协会、研究会；指导县（区）科协和厂矿、科研院所、高等院校科协等基层组织开展工作。

　　7、兴办符合市科协宗旨的社会公益性事业。

　　8、承担市委、市政府和省科协交办的其他事项。

　　（二）2015年重点工作完成情况

　　1、强化督导检查，推进《全民科学素质纲要》稳步实施

　　持续推进《科学素质纲要》的广泛深入实施，我市继续把《科学素质纲要》实施工作纳入省委绩效目标考核内容，同时对各县（区）下发二级目标考核细则，将《科学素质纲要》实施工作作为重要考核内容进行督查。省纲要工作联席会议办公室在对我市完成省委保证目标情况的考核中，给予《科学素质纲要》实施工作以满分的评价。中国科协科研院委托第三方对我市市民科学素质状况进行了抽样调查和综合评估。

　　认真开展2016—2020年度全国科普示范县（市、区）示范建设工作，为迎接中国科协和省科协抽查验收做准备。市科协会同市委宣传部、市文明办、市科知局联合评审命名了第三批市级科普示范社区10个；有 6个社区被省科协命名为“四川省科普示范社区”。

　　认真开展第二届科普资源征集及优秀科普资源评选活动，共征集到29个部门、单位和工作室推荐的作品150余件。按照《攀枝花市第二届优秀科普资源评选办法》要求，组织专家评选出攀枝花市第二届优秀科普资源一等奖10项、二等奖15项、三等奖20项，优秀组织单位10个。选送62件（套）作品参加 “四川省2015年科普资源双年展”活动，4项展品被“年展”组委会评为“优秀科普资源”作品，市科协被评为“优秀组织单位”。

　　2、群众性科普活动创新发展，重点科普工作成效显著

　　共举办各类科普宣传活动63次，宣传活动到达17个乡（镇）、20个社区，发放科普宣传资料12.5万份、科普年历2000张、环保购物手袋1500个、科普漫画扑克1500副，展出主题科普展板260余块，受益群众13.2万人次。开放科技馆科教展厅30次，1500余人次参观。开展移动科技馆进校园活动17次，2.3万名师生参观体验。举办“专家进校园”科普报告会10场，4000余名师生聆听报告。持续开展中国流动科技馆四川攀枝花站巡展工作，共有18.4万名师生和市民前往上述我市县区4个巡展点观摩体验。

　　先后6次深入米易县麻陇乡红岩村开展“双联”帮扶活动，投入资金4万元扶持该村核桃产业发展，邀请市农林科学研究院核桃专家团队进村入户开展核桃栽培管理技术示范培训，组织机关、事业单位22名职工与以该村为主的23户困难群众进行结对帮扶。3次前往盐边县渔门镇岩郎村开展计划生育“三结合”帮扶工作，安排4000元专项资金，用于20户新增户发展生产，安排1.1万元专项资金，用于该村科技示范基地建设，促进当地群众生产、生活、生育观念转变和科技文化素质全面提升。与市投资促进局人员一道，深入“精准扶贫”联系点盐边县红宝乡中槽村调研，与乡、村、社干部共商经济社会协调发展，群众脱贫致富奔小康的对策措施，切实做好定点帮扶对接沟通工作。

　　积极培育“科普惠农兴村计划”和“社区科普益民计划”项目，全面推进“基层科普行动计划”深度实施。经市科协、市财政局筛选、推荐和申报，共有3个农村专业技术协会、2个科普示范基地、1个科普示范社区和1名农村科普带头人，分别获得国家级“基层科普行动计划”先进单位和先进个人称号；3个农村专业技术协会、1个科普示范基地、2个科普示范社区和2名农村科普带头人，分别获得省级“基层科普行动计划”先进单位和先进个人称号，共获国家和省级奖补资金189万元。

　　3、以青少年科技竞赛为载体，推动青少年科技教育创新发展

　　以“体验•创新•成长”为主题，组织全市50余所学校的3万余名师生参加攀枝花市第三十届青少年科技创新大赛活动。经评审推荐的优秀项目参加四川省第三十届青少年科技创新大赛终评展示会，获一等奖6项（幅）、二等奖17项（幅）、三等奖20项（幅）。市科协、市教育局获优秀组织奖，市三中、米易县教育局等单位获优秀基层组织奖。

　　举办攀枝花市第三十一届青少年科技创新大赛，全市60余所学校4万余名师生参与，评出市级青少年科技创新成果项目一、二、三等奖15项、17项、23项，优秀科技实践活动一、二、三等奖2项、2项、5项，少儿科学幻想绘画一、二、三等奖20幅、40幅、60幅，科技辅导员创新成果项目一、二、三等奖各2项，科学DV一、二、三等奖6项、8项、10项。大赛组委会对优秀项目和作品进一步指导修改后推荐参加四川省第三十一届青少年科技创新大赛评比。

　　组织参加第十三届四川省青少年电脑机器人创新实践活动（四川省竞赛），我市32支代表队82名学生参加比赛，获一等奖14个、二等奖10个、三等奖8个。在第十五届中国青少年机器人竞赛活动中，我市5支代表队入选四川代表团参赛，并获二等奖3项、三等奖2项。我市2支代表队在参加昆明举办的“2015国际奥林匹克机器人竞赛”中，获三等奖2个。

　　组织召开第七届攀枝花市青少年科技创新市长奖颁奖大会。8所中小学校的10名青少年、6名科技辅导教师以及3所学校，荣获“攀枝花市青少年科技创新市长奖”。市委副书记、市长张剡亲自为获奖学生、教师和单位颁奖。

　　4、以服务基层和广大科技工作者为本，切实加强科技工作者之家建设

　　充分发挥学术交流主渠道作用，促进学术水平提高。全年共组织学术交流481次，交流论文924篇，参加人员15362人次；举办学术报告会93次，6361人次听取报告；组织科技人员外出参加学术会议711次，交流论文331篇，参加人员1207人次。

　　组织承办第五届攀枝花科技论坛，邀请国务院参事、科技部原副部长、中国创新方法研究会常务副理事长刘燕华作《新常态下的创新驱动——对创新服务的认识》的主题报告，邀请中国科技咨询服务中心原主任盛小列、国家知识产权局发展研究中心主任韩秀成分别作《专利信息应用与企业技术创新》、《知识产权与创新驱动》专题报告，近200人出席论坛听取报告。论坛开幕前，专家团和省科协领导深入东区、西区和钒钛高新区考察调研攀枝花“双创”工作开展情况，看望慰问科技工作者代表，并与市委、市政府分管领导，部分党政部门负责人，相关企业、大专院校、科研院所代表座谈交流，为全面提升攀枝花创新能力，推动创新发展，促进大众创业、万众创新建言献策。

　　组织实施“厂会协作”项目87项，技术服务项目192项；提出合理化建议521条，被采纳315条，创经济效益3216万元。组织开展学会、企事业科协工作现状和改革方向调研，形成了专题调研报告。评选表彰2014年度优秀学会、企事业科协和优秀活动项目及“金桥工程”优秀项目、优秀组织单位和“讲、比”活动先进集体、先进院士专家工作站。开展科技人员创新创业情况问卷调查，了解科技工作者创新创业态度、意愿、要求和建议。推荐3名优秀科技人员参加省委组织部、省人社厅、省科协组织的第十三届四川省青年科技奖评选，攀钢集团研究院有限公司工程师韩振宇获奖。

　　5、凝聚高端科技人才，为攀枝花加快发展 、创新发展、科学发展献计出力

　　积极推进院士（专家）工作站建设，营造高端人才服务攀枝花经济社会发展的良好政策环境。自攀钢院士专家工作站、四川华铁钒钛科技股份有限公司院士专家工作站成立以来，市科协和市院士专家服务中心在认真做好项目跟踪服务的同时，积极做好与院士专家工作团队的协调沟通，促进各院士专家工作团队和建站企业的签约项目顺利实施。四川华铁钒钛院士专家工作站顺利通过省院士（专家）工作站联席会议办公室绩效考评并获得50万元民营企业建立院士（专家）工作站资金资助。

　　深入我市企业、高校摸排调研，督促指导各单位建站筹备工作稳步推进。攀钢集团矿业有限公司、攀枝花学院、攀枝花东方钛业有限公司，被市政府命名为攀枝花市第三批院士（专家）工作站。其中，攀钢集团矿业有限公司院士（专家）工作站已被评定为省级院士专家工作站。市科协、市人才办组织修订出台了《攀枝花市院士（专家）工作站管理办法》、《攀枝花市院士（专家）工作站年度管理考核办法》，制定了明确的市政府对建站单位的奖补办法和考核办法。

　　深入实施“金桥工程”，大力开展“讲理想、比贡献”竞赛活动。完成“金桥工程”市级立项28项，其中报省科协登记立项11项，项目预计新增产值16.35亿元、新增效益15.66亿元、新增利税0.51亿元、节约资金0.87亿元。组织4家大型国有企业10857名科技人员参与“讲理想、比贡献”竞赛和献计献策活动，“讲、比”活动企业立项11405项，完成782项，提出合理化建议17464条，被采纳14916条，实现经济效益4.3亿元。攀钢（集团）矿业公司被评为全国“讲、比”活动先进集体。富邦钒钛等4家单位和8名个人分别被省人社厅等六部门评为四川省“讲、比”活动先进集体、创新团队、创新标兵和先进个人。

　　二、部门概况

　　市科协机关：内设办公室、普及部、学会部、科教部4个职能机构；增设市金桥工程领导小组办公室、《全民科学素质行动计划纲要》办公室、市反邪教协会办公室。2015年机关年末在职人数12人、离休1人、退休20人。

　　市科协下属独立编制全额拨款事业单位机构数为2个（市院士专家服务中心、市科技馆）。2015年科协事业单位年末在职人数11人。

　　市科协下属事业单位因人员较少，财务未独立核算，与市科协机关合并执行行政会计制度，人员经费、公用经费、项目经费均统一按照财政预算分科目核算，市科协机关和下属事业单位合并作为单户上报决算。

　　三、收支决算总体情况

　　2015年市科协收入决算总额为819.15万元，其中：当年财政拨款收入700.92万元，其他收入8.06万元，上年结转收入110.17万元。收入决算总额较2014年增加152.13万元，主要原因是人员经费、日常公用经费财政预算拨款增加，上年结转收入增加。

　　2015年市科协支出决算总额为819.15万元，其中：一般公共服务支出10.5万元，科学技术支出565.73万元，社会保障和就业支出158.88万元，医疗卫生支出0.15万元，住房保障支出27.18万元，年末结转和结余56.71万元。支出决算总额较2014年增加152.13万元，主要原因是人员经费、日常公用经费支出增加，上年结转收入在本年支出。

　　四、财政拨款支出决算情况

　　攀枝花市科协财政拨款支出主要用于保障该部门机构正常运转、完成日常工作任务以及承担全市科学普及、学术交流、科技转化生产力事业发展相关工作。

　　基本支出，是用于保障市科协机关、下属事业单位等机构正常运转的日常支出，包括基本工资、津贴补贴等人员经费以及办公费、印刷费、水电费、办公设备购置等日常公用经费。

　　项目支出，是用于保障市科协机关、下属事业单位等机构为完成特定的行政工作任务或事业发展目标，用于专项业务工作的经费支出。

　　按支出功能分类主要用于以下方面:

　　（一）一般公共服务支出10.5万元。主要用于：科技馆站项目建设和市反邪办教育转化工作。

　　（二）科学技术支出550.48万元。主要用于：市科协机关和下属事业单位正常运转、应用技术研究与开发、科普活动、学术交流、院士专家服务、金桥工程等支出。

　　（三）社会保障和就业支出158.88万元。主要用于：市科协机关事业单位离退休人员支出。

　　（四）医疗卫生支出0.15万元。主要用于：异地居住退休人员体检支出。

　　（五）住房保障支出27.18万元。主要用于：机关及下属事业单位按照规定标准为职工缴纳住房公积金支出。

　　五、财政拨款“三公”经费支出决算情况

　　（一）因公出国（境）经费

　　2015年无因公出国（境）费用支出。

　　（二）公务接待费

　　2015年公务接待费1.35万元,较2014年决算数增长4103元，增幅44%，原因是：为规范公务接待，财政部门按照比例首次将公务接待费纳入年初预算。

　　市科协2015年公务接待费主要用于执行公务、开展业务活动开支的交通费、住宿费、用餐费等，共接待国内公务23批次，181人次。具体开支内容包括：科普活动接待基层工作人员、扶贫帮困工作接待村社干部群众、学术交流活动接待项目调研组、专家和科技人员。

　　（三）公务用车购置及运行维护费

　　2015年公务用车运行维护费15.27万元,较2014年决算数增长5.35万元，增幅54%，原因是本年公车维修费支付方式由财政直接支付改为单位自付，财政将维持公车运行的基本维修维护费用纳入单位年初预算。

　　2015年市科协无更新购置公务用车,报废1台公务用车，截至2015年12月底，机关和下属事业单位共有公务用车5辆，其中：轿车3辆、越野车1辆、科普大篷车1辆。

　　市科协2015年车辆运行维护费主要用于科普下乡、纲要工作督查、成员单位联系、接待来访院士专家等等所需的公务用车燃料费、维修费、过路过桥费、保险费支出。

　　六、其他重要事项的情况说明

　　（一）机关运行经费支出情况

　　市科协机关2015年使用一般公共预算财政拨款安排的基本支出中，履行一般行政管理职能、维持机关日常运转而开支的机关运行经费合计221.42万元。

　　（二）政府采购情况

　　2015年市科协政府采购总额12.16万元，均按照年初预算和财政部门要求实施规范化的批量采购、询价采购和网上竞价，采购货物为：空调、电脑、打印复印机等必要的日常办公设备。

　　（三）国有资产占有使用情况

　　市科协2015年资产总额326.1万元，其中：流动资产67.24万元，含：库存现金、银行存款、财政应返还额度；固定资产258.86万元，含：公务用车5辆、价值121.32万元，其他固定资产为通用设备、科普展品、办公家具，无单位价值200万元以上大型设备。