四川省攀枝花市国土资源局2015年部门决算编制的说明

www.panzhihua.gov.cn     发布时间:2016-10-11     来源:国土资源局      选择阅读字号:[ ]     阅读次数:

  按照决算管理有关规定,部门决算编报内容包括预算单位的全部收支情况。

  一、基本职能及主要工作

  (一)基本职能

  1、贯彻执行国家有关国土资源的调控政策、措施和法律、法规,承担保护与合理利用土地资源、矿产资源的责任。

  2、承担规范国土资源管理秩序的责任。负责本系统、本部门依法行政工作,指导全市国土资源依法行政工作,监督检查市级以下各级人民政府及其国土资源行政主管部门和遵守国土资源管理法律、法规及土地、矿产资源规划、计划的执行情况。

  3、承担优化配置国土资源的责任。编制和组织实施全市土地利用总体规划、土地利用年度计划、土地整理复垦开发规划和其他专项规划、计划。

  4、负责国土资源权属管理。依法保护土地资源、矿产资源等自然资源所有者和使用者的合法权益,组织调处重大权属纠纷,指导土地确权,负责各类土地登记资料的收集、整理、共享和汇交管理,提供社会查询服务。

  5、承担全市耕地保护的责任,确保规划确定的耕地保有量和基本农田面积不减少。

  6、承担及时准确提供全市土地利用各种数据的责任。制定地籍管理实施细则,组织土地资源调查、地籍调查、土地统计和动态监测,组织实施重大土地专项调查,指导全市地籍调查、登记和土地分等定级工作。

  7、承担节约集约利用土地资源的责任。拟定并实施土地开发利用标准,管理和监督城乡用地供应、政府土地储备、土地开发和节约集约利用。

  8、承担规范国土资源市场秩序的责任。监测土地市场和建设用地利用情况,监管地价,规范和监管土地市场

  9、负责矿产资源开发的管理,依法管理矿业权的审批登记发证和转让审批登记。

  10、负责地质勘查行业和矿产资源储量管理。组织实施地质调查评价、矿产资源勘查,管理市级地质勘查项目,组织实施市级重大地质勘查专项,管理地质勘查资质、地质资料,地质勘查成果,统一管理公益性地质调查和战略性矿产勘查工作。

  11、承担地质环境保护的责任,组织、协调、指导和监督地质灾害防治工作。

  12、依法征收土地、矿产资源收益,规范、监督资金使用,拟定土地、矿产资源参与经济调控的政策措施。

  13、推进国土资源科技进步,组织开展对外合作与交流。

  14、承担市政府公布的有关行政审批事项。

  15、承办市政府交办的其他事项。

  (二)2015年重点工作完成情况介绍:

  一是完成用地保障任务。确保了钒钛园区成功升级国家高新技术产业开发区和各类重大项目及时落地。二是矿产勘查实现新突破,加快推进钒钛磁铁矿整装勘查项目。三规费征收获得新成绩,圆满完成探矿权价款和矿产资源补偿费征收任务。四是提振矿业增添新举措,开展钒钛磁铁矿伴生稀散和贵金属元素潜力评价研究,推动攀西战略资源创新开发试验区资源综合利用向纵深发展找到突破口,并积极推动全市煤炭兼并重组工作。五是执法监管展现新力度。六是积极筹备不动产登记工作。认真贯彻实施国家《不动产登记条例》,积极推动完成了我市不动产登记职责整合、机构组建。六是积极开展地质灾害防御及重大地质灾害工程治理。

  二、部门概况

  攀枝花市国土资源局设19个直属事业单位(含三区国土所),下属独立核算二级预算事业单位2个,为市土地开发整理中心、市土地储备中心。

  三、收支决算总体情况

  2015年攀枝花市国土资源局及下属单位收入决算总额为27691.2万元,其中:当年财政拨款收入14713.72万元,上年结转收入6233.68万元(按项目进度,需次年支付资金)。收入决算总额较2014年减少15415.56万元,主要原因是项目资金拨款减少。

  2015年攀枝花市国土资源局及下属单位支出决算总额为16593.48万元,其中:社会保障和就业支出282.14万元,城乡社区支出12382.33万元,交通运输支出0.32万元,国土海洋气象等支出3280.48万元,住房保障支出177.41万元,其他支出470.79万元,年末结转和结余11097.72万元。支出决算总额较2014年减少20079.6万元,主要原因为按工程进度拨付工程款。

  四、财政拨款支出决算情况

  2015年财政拨款支出主要用于保障该部门机构正常运转、完成日常工作任务以及承担全市国土事业发展相关工作。

  基本支出,是用于保障攀枝花市国土资源局机关、下属二级单位等机构正常运转的日常支出,包括基本工资、津贴补贴等人员经费以及办公费、印刷费、水电费、办公设备购置等日常公用经费。

  项目支出,是用于保障攀枝花市国土资源局机关、下属二级单位等机构为完成特定的行政工作任务或事业发展目标,用于专项业务工作的经费支出。

  按支出功能分类主要用于以下方面:

  (一)社会保障和就业支出282.14万元。主要用于:离退休人员经费。

  (二)城乡社区支出12382.33万元,主要用于国土资源各项业务工作的经费支出。

  (三)交通运输支出0.32万元,主要用于工程项目工作经费支出。

  (四)国土海洋气象等支出3280.48万元,主要用于国土资源职工工资、津贴补贴、社保费等人员经费、日常公用经费及项目经费。

  (五)住房保障支出177.41万元,主要用于缴纳单位部分职工住房公积金。

  (六)其他支出470.79万元,主要用于国土各项业务工作的经费支出。

  五、财政拨款“三公”经费支出决算情况

  (一)因公出国(境)经费

  2015年因公出国(境)费5.08万元,较2014年决算数增加10%。主要原因是出访地点及工作内容与上年不一致。

  2015年因公出国(境)团组2次,出国(境)2人。出国(境)团组主要包括:出访地点:香港、丹麦芬兰,取得成效:赴香港开展“不动产登记系统建设学习调研”;与丹麦中日德兰大区、中丹新能源环境保护研究中心合作协议进行洽谈;与芬兰地热资源开发利用合作交流洽谈及调研学习。

  (二)公务接待费

  2015年公务接待费7.51万元,较2014年决算数下降35%,主要原因是严控公务接待费。

  2015年公务接待费主要用于执行公务、开展业务活动开支的交通费、住宿费、用餐费等。其中:外事接待费支出0万元。国内公务接待84批次,334人,共计支出7.51万元,具体开支内容包括:国家土地督察成都局2014年度集中核查工作0.14万元、不动产登记推进工作0.08万元、节约集约用地检查0.08万元等。

  (三)公务用车购置及运行维护费

  2015年公务用车购置及运行维护费132.49万元,较2014年决算数下降16%,主要原因是严格控制公务用车运行维护费。

  2015年按规定更新购置公务用车0辆,车辆购置支出0万元,截至2015年12月底,单位共有公务用车49辆,其中:轿车10辆、越野车39辆。

  2015年车辆运行维护费支出132.49万元,用于国土依法行政等所需的公务用车燃料费、维修费、过路过桥费、保险费等支出。

  六、其他重要事项的情况说明

  (一)机关运行经费支出情况

  攀枝花市国土资源局2015年使用一般公共预算财政拨款安排的基本支出中,履行一般行政管理职能、维持机关日常运转而开支的机关运行经费合计442.08万元。

  (二)政府采购情况

  攀枝花市国土资源局及下属单位2015年政府采购主要为货物和服务类,2015年政府采购货物支出192.13万元,主要采购电脑、打印机、复印机等办公设备,服务采购支出212.00万元,主要采购服务项目为:土地节约集约利用评价、第三轮矿产采矿资源总体规划编制等。

  (三)国有资产占有使用情况

  2015年本部门车辆49台,严格按照车辆管理办法管理使用,严控公务用车运行维护费。

    附件:2015年度部门决算公开样表-国土局.xls