攀枝花市2014年政府信息公开工作年度报告

编制说明：本年度报告根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）、《四川省贯彻〈中华人民共和国政府信息公开条例〉实施办法（试行）》（以下简称《实施办法》）、《攀枝花市贯彻落实〈中华人民共和国政府信息公开条例〉实施意见》（以下简称《实施意见》）和《攀枝花市政府信息公开工作年度报告制度（试行）》规定进行编制。全文由概述、主动公开政府信息情况、依申请公开政府信息情况、政府信息公开收费及减免情况、申请行政复议和提起行政诉讼情况、存在问题及改进措施等6个部分组成，所列数据为攀枝花市市本级自2014年1月1日～12月31日的政府信息公开统计数据。

本年报电子版通过攀枝花市信息公开目录管理系统，在攀枝花市公众信息网（http://www.panzhihua.gov.cn）上全文公开。如有疑问，请与市政府办公室联系（地址：攀枝花市炳草岗大街2号；邮编：617000；联系电话：0812-3340077；电子邮箱：pzhszfxxc@163.com）。

一、概述

2014年，我市严格按照《条例》、《实施办法》、《实施意见》、《信息公开要点》等文件有关规定，把信息公开作为促进政府职能转变，提高政府工作效能和管理水平，打造服务型政府阳光政府的重要抓手。以公开彰显透明公平，以公开推进为民服务，以公开确保民众参与监督，以公开提升效能，全力打造我市公开透明的权力运行环境，优化发展大局，通过不断完善信息公开工作制度建设、创新工作方式方法，拓展信息公开内涵外延，信息公开内容不断深化，信息公开成效不断提升，依法保障了人民群众的知情权、参与权和监督权。

　　二、主动公开政府信息情况

2014年，我市进一步规范了政府信息公开工作，更加注重主动公开、及时公开、定期公开和依法公开。全年主动公开信息数量1,061,525条，其中概况信息629条，计划总结信息331条，法规公文信息4,380条，工作动态信息530,349条，人事信息200条，财政信息436条，行政执法信息192,455条，其他信息222,993条，通过其他方式公开政府信息332,745条。通过政务服务中心查询信息203万条，通过档案馆查询7,356条，通过图书馆查询15,646条，通过政务微博和政务微信发布各类信息24,110条，全年召开新闻发布会16场，播出“阳光政务”节目55期。

（一）加强信息主动公开和政策解读工作

1.全面清理、依法公开规范性文件。我市出台《攀枝花市市级政府行政规范性文件定期清理规定》（攀办发〔2014〕10号），规定我市两年开展一次行政规范性文件定期清理工作，从制度上实现了清理工作由运动式向常态化转变。目前，2014年度清理工作即将完成，清理结果将报请市政府审定后向社会公布。

2.严格推行行政决策的科学化、民主化、法治化、规范化、透明化。制定《攀枝花市人民政府重大行政决策程序规则》等五项重大行政决策制度，要求与群众利益密切相关、社会涉及面广的重大民生决策事项，或者与行政管理相对人权利、义务具有密切联系的重大决策事项，都要按照实施公众参与、专家论证、重大行政决策实施后评估、合法性审查、集体讨论决定这五个法定程序。在重大行政决策的各个阶段都要通过政府网站等渠道广泛征求群众意见，并以适当方式反馈或公布意见采纳情况和执行结果。

3.制定出台《关于建立健全信息发布和政策解读机制的实施意见》，对信息发布和政策解读工作进行了全面安排部署，建立完善重大政务舆情会商联席会议制度，对一些涉及面广、社会关注度高或专业性比较强的政策性信息及相关重要信息，加强事前舆情风险评估，制定信息发布、解读和回应的整体方案。建立健全例行新闻发布制度。加强教育培训工作，组织各级各部门人员参加了省、市组织的政府信息公开和舆情应对工作业务培训。

4.规范管理，严控信息数据风险。制定了《攀枝花市政府网站管理办法》，认真落实《信息安全管理制度》、《信息发布审核登记制度》等18个信息安全规章制度，加强网络管理、网站安全管理和信息发布管理等安全管理。严格执行上网信息“谁上网、谁审查、谁负责”的原则。继续加强网上巡网制度，强化对上网信息内容的监管，严把信息上载审核、发布关，杜绝不良信息上网。认真落实7×24小时值班制度，严格执行出入机房登记制度，确保上网信息始终处于可查、可管、可控状态。

5.进一步完善了信息公开目录体系。建立健全了全市政府信息公开监督保障机制，促进了行政机关积极、主动地履行好政府信息公开职责，增强了政府工作的透明度。2014年，政府信息公开目录系统共公开信息7,252条。

6.继续大力做好市委市政府重点工作网上宣传报道工作。按照信息报道工作机制和内部管理制度，确保了市委市政府重要信息3小时内在网上发布，保障书记、市长专题网站的运行和更新，提升了我市在省内外的知名度和影响力。2014年攀枝花市向省电子政务内网门户网站报送信息4373条，采用1661条，采用信息量全省综合排名暂列第四位。向省政府门户网站报送信息2433条，采用523条。

（二）推进行政权力运行信息公开

1.按照《攀枝花市人民政府关于2014年深化行政审批制度改革工作的意见》（攀府发〔2014〕7号）文件要求，深入推进行政机关行政审批、行政许可、行政处罚等8类行政权力依法规范公开运行。编制、公开市、县（区）行政职权目录，并及时公开行政职权目录的动态调整信息和本级行政审批项目清单。

2.市政府部门在本部门网站公布本系统市、县（区）二级行政审批项目清单，市政府部门保留的行政审批事项应包括大项、子项目录。2014年5月1日，攀枝花市电子政务大厅正式开通，公开“晾晒”市级行政机关6,176项、东区3,053项，西区2,006项、仁和区3,996项，米易县4,441项，盐边县5,283项行政权力事项。实现了全业务全流程网上公开运行办理，各类行政权力事项名称、依据、流程、条件、自由裁量标准等已全面向社会公众公开，实现了省、市、县三级全面“晾晒”行政权力清单，方便群众查询，接受有关部门和群众的监督。全市行政权力依法规范公开运行工作取得了阶段性成效。

3.推进行政权力公开，完善了攀枝花市行政权力公开透明运行平台，共公开行政权力、行政处罚、行政征收等9类1377项行政权力（经法制办审核公示的20家政府部门），并从个人办事、企业办事、办事部门三个维度予以公开。截至2014年底，累计公开信息192,455条，进一步增强了政府工作透明度，保障了人民群众的知情权、参与权、监督权。

（三）继续推进财政资金信息公开

1.全面推进“阳光财政”建设工作。2014年市财政局“阳光财政”公示项目共155项，公示财政专项资金总额478,362.51万元。主要包括城乡居民最低生活保障、新型农村养老和医疗保险、义务教育、重点交通建设、城市基础建设、农村基础设施建设、现代农业、工业发展、公共卫生、旅游发展、保障性安居工程等专项资金。与2013年同比，公示项目新增37项，公示财政专项资金总额增加88,468.51万元，增幅22.69%。同时，将2014年度“阳光财政”公示项目表及时送呈到市人大财经委和我市270多位人大代表手中。

2.深化财政公开专栏信息公开。攀枝花财政门户网站财政资金”专栏建设是今年攀枝花市继续推进阳光财政、主动接受社会监督的一项重要措施。专栏公开了《2013年财政预算执行情况和2014年财政预算草案》、《2013年度攀枝花市本级“因公出国境经费、公务接待、公务用车购置及运行维护费”（俗称：“三公”经费）预（决）算汇总情况》以及2014年1～9月的财政预算执行情况等重点公开事项。

（四）加强公共资源配置信息公开

紧紧围绕政府中心工作和群众关心、社会关注的重点领域、热点问题及时、准确公开政府信息。及时公开财政预算决算、“三公”经费和行政经费、保障性住房、食品安全、环境保护、招投标、生产安全事故、征地拆迁、价格和收费等9大领域信息。2014年仅攀枝花市十项重点民生工程就公开法规政策、执行进度、实施效果信息939条。

1.做好征地、农村土地承包经营权流转、国有建设用地使用权和矿业权出让信息公开。及时公布征地审批结果、征地地上附着物及青苗补偿标准、统一年产值标准，市、县（区）政府要及时公告征收土地方案和征地补偿安置方案，建立征地信息查询制度。公开农村承包土地流转面积、流向、用途、流转价格等信息。发布市、县（区）年度土地供应计划、国有建设用地使用权招标拍卖挂牌、国有建设用地使用权出让结果、划拨土地使用权供地结果、限制土地处置等信息。全面施行矿业权招标拍卖挂牌出让公告、出让结果公示、转让公示、探矿权转采矿权和以协议方式出让采矿权公开等制度，进一步做好矿业权设置方案网上公示工作，加大涉及探矿权、地质勘查资质和采矿权审批信息公开力度。

2.深化国有土地上房屋征收与补偿信息公开。在继续做好房屋征收补偿方案、补偿标准、补偿结果信息公开的基础上，重点做好房屋征收决定、补助奖励政策和标准在征收范围内公布，征收房屋的调查结果、初步评估结果、分户补偿情况在征收范围内向被征收人公布。

3.继续推进保障性住房信息公开。全面公开保障性安居工程年度建设计划任务和项目名称、建设地址、建设单位、建设规模和开工竣工时间，保障性住房分配和管理等规范性文件，待分配房源情况、分配程序、分配结果、退出情况等信息。结合在省内率先开展的“两房”（廉租房、公租房）并轨管理试点工作，加强房源、申请条件、流程指南、分配信息的全程公示公开，切实为符合条件的最低收入、低收入、中等偏下收入居民家庭，以及新就业职工、农民工等外来务工人员提供住房保障。

4.加强政府采购信息公开。市机关事务管理局共进行了采购活动233次（其中成功175次），完成采购金额为12655.11万元，节约财政预资金1814.24万元，节约率12.54％，所有采购均在网上作了公开公示。市财政局政府采购处通过加强政府采购监督管理、完善政府采购监督制度、集中约谈社会代理机构、清理并公开政府采购56项涉及行政处罚的行政权力清单目录等措施，狠抓政府采购监管。

5.加强工程建设项目信息公开。全面公开项目审批核准信息，依法公布招标公告、资格预审公告、中标候选人以及招投标违法行为的行政处理决定。攀枝花市公共资源交易中心共公开建筑工程招标公告136条，其中建设工程公告78条、政府采购公告49条、土地矿权公告7条、国有产权公告2条。截至11月，共完成226个建设工程交易项目，涉及总金额约13.65亿元，中标金额11.56亿元，节约资金2.08亿元，节约率15.30%。

（五）加强公共服务信息公开

1.做好教育领域信息公开。

一是扎实做好高校招生信息和财务信息公开。落实教育部关于高校招生信息“十公开”的要求，重点加强特殊类型招生的公开公示力度，推动高校预决算细化公开。

二是做好教育领域信息公开。认真做好各级各类中小学校招生信息公开工作，重点加强对城区优质学校、特殊教育学校面向服务片区招生名额的公开公示力度。

三是全面推进教育收费公示。各学校在校门醒目位置处张贴教育收费政策、项目、金额，增强了收费工作的透明度，维护家长的知情权，主动接受社会各界监督。

    2.大力推进科技管理和项目经费信息公开。

一是及时主动公开科技经费及科技项目管理办法、重大专项的方案和配套政策、科技发展规划以及科技成果推广、转化和应用信息，推进科技计划、科技专项等项目立项、验收、资金安排信息公开。2014年公开国家、省、市科技计划项目管理办法（科技经费管理办法）12个，公开攀枝花市重大科技成果转化等重大科技专项方案及《中共攀枝花市委 攀枝花市人民政府关于加强技术创新发展高新技术产业的实施意见》《攀枝花市钒钛资源开发技术创新项目奖励办法（暂行）》等配套政策6个，科技发展规划4个，公开科技成果推广、转化和应用信息40余条。

二是依托攀枝花科技创新工作服务平台，建立科技管理和项目经费管理公开专栏，下设信息公开、科技规划、政策法规、科技项目、成果转化等6个板块。搭建好科技管理和项目经费管理公开专栏的总体框架。按照科技管理工作流程，及时主动公开科技经费及科技项目管理办法。

三是推进年度企业技术需求征集信息、科技项目征集指南发布、项目立项、验收、资金安排信息公开。

    2.加强医疗卫生领域信息公开。

一是推动公立医院院务公开，探索私立医院基本信息公开及院务公开。制发了《攀枝花市卫生局院（局、站）务公开工作意见》、《攀枝花市卫生局关于全面推进院务公开工作的实施意见》、《攀枝花市卫生局关于深入推进全市卫生系统院务公开工作的实施意见》等10个文件。围绕社会普遍关注的药品价格、医疗服务等要素，要求各医疗卫生单位做好政务（院务）公开工作，重点公开收费标准、办事结果、监督渠道等内容，通过网站、动态电子展示屏、宣传栏、宣传海报等多种途径公布最新版的医院简介、就诊指南、住院指南、科室分布、人才结构、专家门诊安排、专家简介、医疗咨询等内容，患者便捷、及时了解到医院及就医情况；通过公示墙、电子触摸屏、价格册等，公布了药价、项目收费明细表、住院病人每日治疗用药收费明细等，让患者明明白白消费；门诊实现挂号、划价、收费一站式服务，更新标示标牌，增设导医，开设生命绿色通道，实行门诊、抢救、住院一体化，推出了电脑排队叫号系统，确保了就医有序。卫生系统直属事业单位将在年底前全部建立开通门户网站，并将直属医疗卫生单位门户网站链接到攀枝花卫生信息网。

二是进一步完善了新型农村合作医疗保险参保指南、待遇申领、基本药品目录、定点医院、缴费、报销、变更、转移终止等信息。基本药品目录、全市二级以上医院门诊预约挂号等信息正在收集整理中。全市100%的医疗机构均采用了公示栏、电子显示屏、医疗费用一日清单制公开收费项目。基本药品目录、全市二级以上医院门诊预约挂号等信息正在收集整理中。开通了“单独两孩”政策网上预约申请和流动人口一孩生育服务登记网络办理服务。

三是通过政务微博和政务微信发布各类信息50条，参与播出“阳光政务”热线和播报各1期。卫计部门网站访问量为335,039次，发布信息近200条。编印攀枝花卫生信息杂志3期。通过下乡宣传、讲座、宣传日活动等形式发放各类资料约10万余份。依要求书面答复群众来电、来信、网络留言提出问题61件，其中市长信箱22件，12345信箱26件，省长信箱5件，领导信箱10件。接待来访群众40余起。开通了“攀枝花卫生”新浪、腾讯微博以及腾讯微信，共发布信息50余条。

4.推进就业信息公开。

    及时公开促进就业方面的规划、政策、措施及其实施情况，重点公开各项就业创业优惠政策的实施范围、各项补贴政策的申领条件和程序、各项补贴的管理和审批情况；及时发布最低工资标准和企业工资指导线；做好公务员考录和事业单位公开招聘信息发布工作；定期发布人力资源市场供求状况分析信息、职业供求和培训信息。通过“攀枝花公众信息网”、“ 攀枝花市人力资源和社会保障局网站”、“攀西人才网”、“攀枝花人事考试网”等多个网络平台及时向社会公开公务员和事业单位招考信息，人社工作法律、法规、政策，人社工作动态，人事考试信息以及人才求职招聘信息。

5.推进社会保障信息公开。

    定期向社会公开各项社会保险参保人数、待遇支付情况，社会保险基金的收支和结余情况，发布定点医院、定点药店名录和社保关系转续经办机构联系方式等信息。重点推进申请标准、申请审批程序、资金使用情况等城乡低保信息公开。2014年，人社局公布工作政策文件30条，公务员招考、医保零售药店中选、劳动人事仲裁开庭等公告公示361条，人社工作动态236条，办事指南43条，资料下载7条。

6.推动公共监管信息公开

一是加强环境信息公开。继续推进空气和水环境信息公开，加快构建大气环境质量信息发布平台，每月公布市区、县（区）城市空气质量排名情况，在市级主要媒体及时发布空气质量监测信息，推进重点领域水环境质量等信息公开，实现每4小时实时发布一次地表水水质自动监测数据。做好建设项目环评信息公开工作，建设项目环境影响报告书、环境影响评价批复文件等信息要全文向社会公开，做到环评受理、审批和验收过程公开透明。及时主动公开污染源基本情况、污染源监测、总量控制、污染防治、排污费征收、行政处罚等监管信息，发布违法排污企业名单，定期公布环保不达标生产企业名单，公布大气污染防治项目环评、监督管理等信息，建立重污染行业企业环境信息强制公开制度，推进核与辐射安全信息公开。

二是继续做好安全生产事故信息公开。及时向社会公开安全生产事故的发生情况，以及社会影响较大的安全生产事故的应急处置和救援情况，依法及时公布特别重大、重大及较大安全生产事故的调查报告，通报责任追究情况。加大对严重忽视安全生产的企业、性质严重的非法违法行为和可能酿成重特大事故的安全隐患的曝光力度。对开展“打非治违”、隐患排查以及煤矿整顿关闭中工作严重不力的地方和企业，及时在主流媒体曝光。市安监局在网站首页增设了“事故通报”专栏，将今年3月1日发生在钒钛产业园区的较大事故《攀枝花市天亿化工有限公司“3.1”较大生产安全事故调查报告》进行了公告。在“安全培训”专栏里增设了“考试成绩查询”，方便特种作业人员取证考试成绩查询。在“行政审批”专栏，对非煤矿山安全生产许可、危险化学品生产企业安全生产许可、建设项目安全设施“三同时”审查、危险化学品建设项目安全设施“三同时”审查、建设项目职业卫生“三同时”备案、审核、审查和竣工验收、危险化学品安全使用许可等项目的办件情况进行了公告。及时更新公开内容，为社会公众查询安全生产信息提供了便利条件。2014年，共通过市安监局政府网站发布安全生产工作动态信息198条，上报省局、国家局信息651条。

三是推进国有企业财务相关信息公开。稳步推进国有企业主要财务指标、整体运行情况、业绩考核结果等信息公开。目前市国资委正对可公开内容进行梳理，整改落实。

四是切实做好食品药品安全信息公开。及时公开食品药品监管领域的法治建设信息，主动发布食品药品安全预警信息，加大网上非法售药整治、医疗器械整治等专项行动信息公开力度，完善食品、药品、医疗器械违法违规企业“黑名单”公开制度、警示制度。开设了食品药品安全信息公开专栏，设置“行政审批、监管动态、依法行政、公众服务、数据查询”等五大栏目。公开食品药品安全信息479条，其中食品药品安全专栏公开180条，通过省局门户网站公开48条，通过市政府门户网站公开238条。通过新浪微博平台发布食品药品安全微博信息302条、微信信息122条，通过腾讯微博平台发布微博信息122条，并逐渐做到了监管动态消息附图佐证。对网友通过微博、微信的发表的意见和建议，及时进行分析研究，应处理的予以交办，并向网友一一予以回应。

五是推进信用信息公开。加快推进全市社会信用体系信用信息统一平台建设工作，依法公开行政机关在行政管理中掌握的信用信息，推进社会征信体系信用纪录信息公开，深化公共资源交易服务平台各类招标、出让、采购和交易信息公开，加强小微企业和农村信用体系建设各类信息公开，大力推行阳光司法加大司法公开力度。

　　三、主要公开形式

1．政府门户网站。进一步加强政府网站集群建设。充分发挥政府网站作为政府信息公开的第一平台的作用，加大信息公开力度、提升在线办事服务能力、增强互动交流功能，积极探索网站服务创新，强化服务能力，满足公众不同需求。2014年，市门户网站共发布各类政务信息24,251万条，网站点击率达3,781,922人/次，日均访问量为11,495人/次。

2.新兴媒体。除充分利用广播电视、报刊、新闻网站等传统媒体进行信息公开外，攀枝花市注重发挥移动传媒和政务微博微信等新兴媒体作用，市政府，各县（区）政府，市政府各部门在年底前都开通了政务微信公众号，及时发布权威信息，广泛传播主流声音。在南方周末数据实验室发布的首期城市微信排行榜上，攀枝花市官方微信“攀枝花发布”排曾列全国第18位，领跑四川省同级城市。单条信息阅读量最高已突破36,000次，已被4,501人转发或收藏。

3.打造攀枝花市2014年重点信息公开专栏。（地址：http://www.panzhihua.gov.cn/zfxxgk/ztxx/2014xxgkzdgz/index.shtml）结合本市信息公开实际情况和公众方便快捷查询需求，将重点公开领域的信息归集汇总，规划了财政资金、保障性住房、公共资源配置、公共服务信息、环境保护、安全生产、食品药品安全、征地拆迁、国有企业财务公开、信用信息公开十大版块，同时又按省公开办要求，设立16个信息公开重点工作专栏，在门户网站上进行了集中展示。

4．政务公开栏和政府信息公开查阅点。全市各级各部门设置了政务公开栏，公开相对稳定的政府信息，有关单位还在公共场所和适当位置设置了电子显示屏和触摸屏，公开有关动态信息和业务办事信息，方便群众查阅。

　　5．《攀枝花政报》。全年共编辑《攀枝花政报》12期，向市委、市人大、市政协、区（县）政府、市级部门、乡镇（街道）机关和村（社区）以及图书馆和各政府信息公开查阅点等免费赠阅。

　　6．12345市民热线、市长信箱、96196政务热线和阳光政务等互动栏目。全市受理传统信访（走访、书信）总量2730件（批）次9413件（人）次，受理网上信访（市长信箱、12345市民热线）16611件。办理国家投诉办直转投诉事项71件、中巡组交办信访案件72件；办理省信访局交办的信访案件86件、省委巡视组直转来访信件30件、省委书记信箱留言28件、省长信箱留言205件、人民网地方领导留言85件；办理市委群众路线教育活动群众来信129件。播出“阳光政务”节目55期。

　　7．新闻发布会和在线访谈。举办市政府新闻发布会16次、在线访谈共11场。

　　8．新闻媒体。市政府及各部门通过报刊杂志、广播电视等新闻媒体，及时公开有关政府信息。

　　三、依申请公开政府信息情况

2014年，我市收到申请公开事项48件，经检查符合依申请公开要件的31件，办结31件，没有收取申请人任何费用。

　　四、政府信息公开收费及减免情况

　　全市各级政府及部门均严格按照《条例》及《实施办法》的要求，市本级没有对公民、法人和其他组织因政府信息公开收取复印、递送等成本费用。

　　五、申请行政复议和提起行政诉讼情况

　　2014年，市本级未收到因政府信息依申请公开的行政复议、行政诉讼案件。

　　六、存在问题及改进措施

　　（一）存在的主要问题

1、公开内容需要进一步深化。

政府机关主动公开的政府信息与公众的需求还存在一些距离，有关决策、规定、规划、计划、方案的草案公开、听取公众意见方面需要进一步加强。对应主动公开的内容需进一步梳理，防止部分单位和部门以保密为由对一些该公开的内容未予公开的情况发生。

2、信息更新仍存在不及时的现象。少数部门或县区网站还存在着一定程度的内容迟滞、错链死链，栏目空白等睡眠网站和僵尸网站现象。

3、公众服务信息还存在实用性严不强的现象。办事流程解读过于简单或过于专业，服务资源整合不全面，公众服务信息公开还应更贴近市民需求。

4、主动公开力度还需进一步增强。公开信息及形式有待完善。同时，比较重视通过网站公开政府信息，其他的查阅形式不够丰富，新媒体的应用仅停留在信息发布和简单交流上，离提供便民惠民服务还有一定差距。

　　（二）改进措施

1、进一步完善行政权力网上公开透明运行平台。依法对部门行政许可、行政征收、行政处罚、行政强制以及其他各类行政执法事项的名称和职权依据进行清理和规范，经法制部门审核确认后进行统一编码，编制目录，建立数据库，通过市政府门户网站集中向社会公布。

2、建立公共企事业单位办事公开平台。组织各行业主管部门编制办事公开目录，重点公开岗位职责、服务承诺、收费项目、工作规范、办事纪律、监督渠道等，通过市政府门户网站集中向社会公布。

3、进一步加强政府网站建设。实行政府网站集约化管理。按照《攀枝花市政府网站群建设和管理办法》，整合市级机关事业单位网站，对网站硬件环境实行集中管理与维护，建立资源共享、运行高效、可持续发展的政府网站群，大幅提高政府在线服务的功能与效率。建立服务外包机制，落实《攀枝花市政府网站管理办法》，通过政府网站整合外包，引进专业公司建设维护，大幅减少我市政府网站整体支出和有效解决政府部门技术力量不足问题。开展政府网站绩效评估。聘请第三方专业评测机构，组织开展2015年攀枝花市政府部门网站、县（区）政府门户网站绩效评估工作，制定2015年政府网站绩效评估指标，评估结果纳入市政府部门年度绩效管理，以评促建，提升攀枝花市政府网站整体发展水平。

4、不断扩大政府信息公开内容。不断完善政府信息公开目录，逐步扩大公开内容。及时梳理，定期维护，重要信息及时公开，确保政府信息公开工作能按照工作制度和工作流程有效执行和有效运作，方便公众及时查询。及时发布和更新依法应主动公开的政府信息，确保政府信息及时公开，并认真做好答复依申请公开政府信息工作。进一步完善政府信息公开制度，不断建立健全工作机制，维护政府信息公开工作的正常秩序。

5、不断丰富政府信息公开形式。探索改进多种形式的信息公开方法，在进一步加强政府网站信息公开专栏建设的同时，增加适合社区和农村群众的政府信息公开查询点，为广大人民群众提供完整、详细的资料。开展多种形式的宣传、培训活动，进一步强化信息公开意识，提高业务能力和综合素质。加强政府信息公开咨询服务工作，提高公众对政府信息公开的认知度。

6、进一步建立健全政策解读和舆情应对机制。及时组织相关负责同志、专家学者和评论员队伍对出台的政策进行准确解读，涉及大量民生事项的单位设立了政策解读专栏。建立健全政务舆情收集、研判、处置和回应机制，及时捕捉、分析研判涉及党和政府重要工作部署、关系经济社会发展的重要政务舆情和热点问题，通过召开新闻发布会、组织专家解读等形式及时予以回应。

7、继续加大“三公”经费公开力度。在公开市本级总预算、总决算的基础上，进一步全面公开市级部门的部门预算和“三公”经费（2013年市财政局做了市级10家部门的“三公”经费预（决）算公开，2014年继续扩大范围做了20家公开，拟准备2015年做到对市本级所有财政拨款部门的公开），切实推进预算信息公开。进一步扩大民生专项资金的公开内容和范围，自觉接受人大、审计、新闻媒介及社会各界监督，坚持依法行政、依法理财、规范行政权力运行，提高资金使用效益。