贾瑞云在2020年度市人大常委会组成人员（扩大）学习会上强调 围绕中心服务大局 发挥联系群众优势 为全力推动成渝地区双城经济圈建设和“十四五”规划编制贡献人大智慧力量

　　10月20日上午，2020年度市人大常委会组成人员（扩大）学习会在会展中心召开，市委书记贾瑞云出席会议并讲话。（本报记者 吴禹涵 摄影）

　　10月20日，市人大常委会举行2020年度组成人员（扩大）学习会，市委书记贾瑞云出席会议并讲话。他强调，全市人大系统要坚定以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻中央和省委决策部署，坚持和发展人民代表大会制度，编制好“十四五”规划，全力推动成渝地区双城经济圈建设，再赴国家战略、勇担国家使命，以优异成绩迎接中国共产党成立100周年。

　　市委副书记、市长虞平出席会议，市人大常委会主任、党组书记黄正富主持会议。

　　贾瑞云在讲话中对市人大常委会的工作给予了充分肯定，并代表市委向全市各级人大组织和人大代表致以诚挚的问候并表示衷心的感谢。他说，近年来，市人大及其常委会紧紧围绕市委中心工作和全市发展大局，认真履行宪法和法律赋予的职责，在地方立法、监督、重大事项决定、代表作用发挥、队伍建设等方面做了大量卓有成效的工作，为攀枝花高质量发展和高效能治理贡献了人大智慧和力量。特别是今年以来，在抗击新冠肺炎疫情、制定森林草原防灭火地方法规、攀枝花开发建设55周年系列纪念活动和攀枝花市歌评选审议等工作中，全市人大代表和人大机关干部职工冲锋在前、积极作为，为全市抗疫大局、复工复产和经济社会稳定发展作出了重要贡献。

　　贾瑞云指出，今年10月16日，中央政治局召开会议，审议了《成渝地区双城经济圈建设规划纲要》，为成渝地区双城经济圈建设提供了“总施工图”，标志着成渝地区双城经济圈建设即将进入全面加速阶段。贾瑞云传达了省委常委会会议关于学习《规划纲要》的主要精神和贯彻落实意见，并从规划背景、总体要求、构建双城经济圈发展新格局、合力建设现代基础设施网络等方面，对《规划纲要》的重大平台、重大项目、重大政策和重大改革等进行了深入浅出地解读；全面讲解了省委十一届七次全会、市委十届九次全会关于推动成渝地区双城经济圈的部署要求，并从做出我市的特色、做实我市的重点两大方面，详细讲解了我市加快“两城”建设、争创省级新区，全力推动成渝地区双城经济圈的基本思路、重点任务和实施路径。

　　贾瑞云指出，推动成渝地区双城经济圈建设，对引领推动西部乃至全国高质量发展具有重大而深远的意义，也为攀枝花在“两个一百年”奋斗目标历史交汇期带来了再赴国家战略、再创英雄业绩的重大机遇。市委十届九次全会明确提出要“强化人大立法保障，监督督促工作推进”，凝聚起全力推动成渝地区双城经济圈建设的强大合力。全市人大系统和人大代表要深入学习贯彻省委十一届七次全会和市委十届九次全会精神，增强主人翁意识，跟进学习掌握中央和省委、市委新部署新要求，坚持与市委同心同向、同频共振，做到心往一处想、劲往一处使、话往一处说，立足岗位、担当作为，为推动成渝地区双城经济圈建设贡献更大智慧和力量。

　　贾瑞云强调，要紧密承接中央和省委部署要求，高质量谋划编制我市“十四五”规划。党中央对编制好“十四五”规划高度重视，习近平总书记连续开展考察调研、主持召开系列座谈会听取意见建议并发表重要讲话，多次对做好“十四五”规划编制工作作出重要指示；省委多次召开专题会议，对编制好“十四五”规划进行了系统部署。我市于近期启动了“人民的‘十四五’群众说了算”系列活动，就是要充分调动人民群众支持和参与市“十四五”规划编制工作的积极性，努力编制出符合人民意愿、富有时代特征、开启攀枝花现代化建设新征程的五年规划。全市人大系统和广大人大代表要深刻认识“十四五”规划编制工作的重大意义，准确把握“十四五”规划编制工作的重点任务，充分发挥代表联系人民群众的桥梁纽带作用，汇聚各方智慧，开展专题调研，特别是要深入开展“人民的‘十四五’群众说了算”系列活动，当好群众的“书记员”、群众意愿的实现者、群众“十四五”的“帮办”，为高质量编制省、市“十四五”规划贡献力量，共同绘就发展蓝图。

　　贾瑞云要求，要围绕中心服务大局，不断开创新时代攀枝花人大事业发展新局面。全市人大系统和人大代表要深入学习贯彻习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想，自觉把人大工作放在全市大局中思考、谋划和推进，全面提升新时代人大工作水平，为英雄攀枝花再出发、阳光康养地开新篇作出新的更大贡献。一要坚持党的领导，在把牢政治方向上彰显更高站位。要自觉把党的领导贯穿于人大依法履职全过程、落实到人大工作的各方面，做到一切重要工作、重大事项都在党的领导下进行。要旗帜鲜明讲政治，以实际行动树立“四个意识”、坚定“四个自信”、践行“两个维护”。要准确把握新时代人大工作的新思路新任务新要求，推动中央和省委、市委决策部署在人大系统落地生根、开花结果。二要聚焦第一要务，在服务改革发展上展现更大作为。要围绕全市发展重大战略部署， 多建睿智之言、多献创新之策、多谋务实之举、多聚团结之力。要聚焦重点任务深入开展视察调研、督促检查，推动市委部署要求落到实处、取得实效。要强化担当作为，发扬斗争精神，创新思路举措，有力推进我市改革发展稳定事业。要紧扣我市经济社会发展需求完善地方法治体系，认真履行法律监督职能，为落实中央和省委、市委有关部署提供坚强法治保障。三要恪守为民情怀，在增进民生福祉上拿出更实举措。要深入践行以人民为中心的发展思想，密切同人民群众的联系，围绕就业增收、教育医疗、社会保障等人民群众普遍关注的热点难点问题，认真聆听群众呼声、收集群众意见、反映群众诉求、纾解群众困难，努力使人大工作更好体现人民利益、反映人民意愿、增进人民福祉，让人民群众共享改革发展成果。四要注重从严从实，在强化自身建设上坚持更高标准。要高标准打造“四讲四有”机关，促进人大制度和人大工作适应新形势、新任务、新要求。要结合《全国人民代表大会和地方各级人民代表大会选举法修正案》中的有关规定，提前谋划新时期我市人大代表队伍建设工作；教育引导广大人大代表认清身份和岗位的特殊重要性，不断提高履职能力水平，展现代表一流风采。

　　就贯彻落实好学习会精神，黄正富要求，全市人大系统要把贾瑞云书记的重要讲话作为本次学习会的中心内容，认真学习讨论、准确领会把握，结合实际抓好贯彻落实。要坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，自觉把党的领导贯穿于人大履职行权的全过程，不断提升人大及其常委会的履职实效和工作水平。要坚持人民至上、问计于民，组织动员人大代表积极发挥桥梁和纽带作用，为高质量编制好我市“十四五”规划作出贡献。要统筹安排并组织实施好立法、监督、决定、任免和代表服务等各项工作，为加快“两城”建设、争创省级新区，全力推动成渝地区双城经济圈建设作出人大新的更大的贡献。

　　学习会结束后，与会人员进行了分组讨论。

　　19日下午，市人大常委会组成人员还考察了我市部分重点项目。

　　市委、市人大常委会、市政府领导，市人大常委会组成人员，部分省、市、县、乡人大代表，市、县两级人大常委会机关干部共200余人参加会议。（记者 吴禹涵 刘鲲）