市十一届人大六次会议开幕

大会主席团常务主席、执行主席吴群刚出席会议。

范继跃作政府工作报告。

1月22日，市十一届人大六次会议在攀枝花会展中心开幕。 （特约摄影师 王东 摄）

　　1月22日上午，攀枝花市第十一届人民代表大会第六次会议在攀枝花会展中心大会堂开幕。来自各行各业、各条战线的市人大代表肩负全市人民重托，认真履行宪法和法律赋予的神圣职责。

　　大会应到代表275名，实到代表246名，符合法定人数。

　　大会执行主席吴群刚、林建国、李东、于进川、罗军、谭兴忠、蔡君、魏胜利、杨颖、周国顺在主席台前排就座。林建国主持会议。

　　范继跃、李仁杰和主席团成员在主席台就座。

　　上午9时，林建国宣布：攀枝花市第十一届人民代表大会第六次会议开幕。全体起立，奏唱中华人民共和国国歌。

　　在热烈的掌声中，范继跃代表市人民政府向大会作工作报告。报告分四个部分：2025年工作回顾和“十四五”发展主要成就；“十五五”规划总体考虑和主要目标任务；2026年工作安排建议；加强政府自身建设。

　　范继跃说，过去一年，面对严峻复杂形势和多重困难挑战，在党中央国务院、省委省政府和市委的坚强领导下,在市人大、市政协的监督支持下,市政府团结带领全市各族人民,迎难而上、勇毅前行,全面落实省委“四化同步、城乡融合、五区共兴”发展战略,大力实施市委“两试引领、五市并进、共富共美”工作体系,统筹打好共富试验总体战、项目建设攻坚战、“三招三引”突破战,奋力推动高质量发展取得新进展新成效，经济大盘牢牢稳住，共富成果可感可及，产业体系向新提质，创新驱动成效明显，城乡品质有效提升，安全底座更加稳固，政府效能不断增强。

　　范继跃说，“十四五”时期是攀枝花发展历史上具有里程碑意义的五年。面对新冠疫情冲击、经济下行压力，我们聚力打造向新而行的产业之城,转型升级的步伐越来越快；探索建设先行先试的共富之城,人民群众的生活越来越好；加速构建软硬兼通的开放之城,南向门户的能级越来越高；精心塑造美丽宜居的魅力之城,阳光康养的品牌越来越响；着力创建治理高效的文明之城,社会和谐的根基越来越稳。

　　“十五五”时期是基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期,也是高质量发展建设共同富裕试验区和攀西战略资源创新开发试验区全局性见效的窗口期。报告提出“十五五”时期经济社会发展的总体要求是:坚持马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观,全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神,完整准确全面贯彻新发展理念,坚持稳中求进工作总基调,坚持以经济建设为中心,以推动高质量发展为主题,以改革创新为根本动力,以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的,以全面从严治党为根本保障,认真落实省委省政府决策部署,深入推进市委“两试引领、五市并进、共富共美”工作体系,主动服务国省战略全局,更好融入新发展格局,推动经济实现质的有效提升和量的合理增长,推动人的全面发展、全体人民共同富裕迈出坚实步伐,确保攀枝花基本实现社会主义现代化取得决定性进展。

　　报告提出“十五五”时期经济社会发展主要目标是：地区生产总值突破1800亿元,人均地区生产总值接近或达到中等发达国家水平,城乡居民人均可支配收入年均分别增长4.5%、5.6%以上,常住人口城镇化率达到73%,高质量发展和建设高能级中国钒钛之都、高水平攀西科创中心、高层次人才集聚高地、高颜值阳光康养名城、高质量共富实践样板,以及治理体系和治理能力现代化取得新突破新进展,为2035年在全省率先基本实现社会主义现代化打下坚实基础。报告明确了今后五年经济社会发展的重点任务：坚持大抓产业,巩固壮大实体经济；坚持创新引领,培育发展新质生产力；坚持内需主导,融入全国统一大市场；坚持民生为大,扩大共富试验成果；坚持融合发展,建好国际旅游城市。

　　报告提出，今年全市经济社会发展的主要预期目标是:地区生产总值增长5.8%左右,一二三产业增加值分别增长4%、5.7%、6.2%左右;规上工业增加值、固定资产投资、社会消费品零售总额分别增长7.3%、3.5%、5%左右;城镇新增就业1.6万人;城乡居民人均可支配收入分别增长4.5%、5.6%左右,地方一般公共预算收入同口径增长6%左右;居民消费价格指数涨幅控制在3.5%以内;节能减排降碳和环境保护完成省定目标。报告从七个方面对今年重点工作安排提出建议：一是扩内需活市场,壮大更可持续的经济增长点；二是重创新促升级,建设更趋完善的产业圈链生态体系；三是优保障惠民生,形成更多系统集成的共富试验成果；四是抓改革扩开放,塑造更具影响力的四川南向开放门户；五是强康养树形象,打响更有特色的城市品牌；六是抓联动促融合,构建更加协调的城乡发展格局；七是防风险保安全,打造群众更可信赖的平安攀枝花。

　　范继跃说，奋进新征程、开局“十五五”,对政府工作及自身建设提出了新的更高要求,我们将秉持“不输一口气、努力争红旗”的精气神,保持五个“坚决做到做好”定力,努力建设人民满意的法治政府、创新政府、廉洁政府和服务型政府。

　　根据会议议程，会议审查了攀枝花市国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要草案，审查了攀枝花市2025年国民经济和社会发展计划执行情况及2026年计划草案报告、攀枝花市2026年国民经济和社会发展计划草案，审查了攀枝花市2025年预算执行情况和2026年预算草案的报告、攀枝花市2026年预算草案，表决通过了大会选举办法草案。

　　出席开幕大会并在主席台就座的有：邓斌、季雷、先一、徐强、叶毅、马晓凤、任礎军、周强、刘建波、申剑、饶晓东、李俊洪、谭明安、蒋军、罗航。

　　在主席台就座的还有：大企业、市级各民主党派和其他有关方面负责人。

　　不是市人大代表的市人大常委会工作机构有关负责人，部分市委市政府工作部门、市级有关单位、市政府驻外办事机构、市级群团组织负责人，垂直管理部门及有关单位负责人，在攀国、省人大代表，部分县（区）监察委员会、法院、检察院主要负责人，出席政协第十届攀枝花市委员会第五次会议的政协委员列席开幕大会。6名大学生旁听开幕大会。（市融媒体中心记者 程礼攀 莫贯 李玮 曾海峰）