市政府2009年第52次常务会议

　　23日，市长刘晓华主持召开市政府第52次常务会议。会议审议并原则通过了《攀枝花市中小企业担保体系建设方案》、《攀枝花市做大做强政府融资平台方案》、《攀枝花市承接产业转移实施意见》等。

　　会议指出，建立以政府为主导的担保公司，是缓解中小企业融资难问题的重要举措。近年来，为促进中小企业的发展，全市先后成立了三个政府参控股担保公司，为全市民营经济的发展作出了一定贡献。但随着全市经济的快速发展，现有的担保机构和规模已不能满足中小企业的融资需要，因此有必要加快建立全市的中小企业担保体系。主要目标是通过政府注资、风险补偿等方式，集中力量做大市金鼎担保公司，使其注册资本金达到3亿元，为本市资金需求量大的重点中小企业提供担保。采取以奖代补的方式，鼓励县（区）政府和民间资金做大和组建中小企业担保公司，实现建立多层次的中小企业担保体系。

　　会议指出，做大做强政府融资平台，是抢抓国家扩大内需和灾后恢复重建两大历史机遇，加快我市经济发展的重要举措。近年来，市政府先后成立了市国有资产投资经营公司、市交通建设投资公司、市城市建设投资公司、市产业投资公司等四个融资平台向金融机构融资，有力促进了全市经济的发展。但随着企业融资环境的变化和债务的增加，部分融资平台资产质量不高、现金流不足、再融资能力受限等问题日益突出。为此，有必要对政府所拥有的优质资产进行整合，做大做强一到两个资产质量高、现金流相对充足、有一定经营业绩的政府融资平台，实现与金融机构的有效对接。

　　会议指出，我市要以加强基础设施建设、承接载体与平台建设、政策与政务环境建设为主要推动方式，突出重点，协调推进，把攀枝花建设成为承接国际国内产业转移的重要基地。重点是发挥资源优势承接产业转移，依托我市矿产资源、水能资源富足，以及用工、用水、用电、用气、原材料等生产要素相对充足的优势，大力发展资源深加工和资源综合利用产业。利用我市独特的气候资源，大力发展特色农业；发挥产业优势承接产业转移，依托我市钢铁、钒钛、能源、化工“四大产业”，着力于产业关联配套和产业链延伸，壮大有色金属加工、磷化工、煤化工、机械制造、矿产综合开发利用、建筑材料等产业及关联产业；发挥区位优势承接产业转移，充分发挥我市地处川西南、滇西北结合部，完整陆空综合交通运输体系逐渐形成的优势，围绕打造区域性中心城市，加快城市基础设施建设，大力发展商贸流通、旅游观光、新兴服务业等产业。

　　会议还审议并原则通过了《关于加快攀枝花钒钛产业园区开发建设的意见》、《攀枝花市重大投资项目审批代办服务实施办法》《关于表彰2008年招商引资工作先进集体和先进个人的请示》。（记者 陈旭耀）