依法履职担使命 踔厉奋发新征程

　　时光不语，数字记载了东区十二届人大一次会议以来的依法履职足迹：召开区人民代表大会4次，常委会会议21次、主任会议47次、听取审议“一府一委两院”工作报告47项、作出决议决定28个、发出审议意见书25件，开展执法检查、视察调研19次，备案审查规范性文件25件，任免国家机关工作人员177人次，举行宪法宣誓仪式141人次，交办督办代表建议101件，首次常委会分组审议、首次公民旁听“人代会”、首次电子票决……一组组数字，与发展相通、与民生相连，“人民”二字贯穿始终，代表智慧辉耀其间。

　　始终坚持党的领导，凝心铸魂勇担当

　　东区人大常委会在市人大常委会指导和区委坚强领导下，始终以习近平新时代中国特色社会主义思想统领人大工作、以高效能转化主题学习教育新成果检验人大工作、以高质量落实决策部署谋划推进人大工作，全面贯彻党的二十大精神和习近平法治思想、习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想，坚定捍卫“两个确立”、坚决做到“两个维护”。围绕中央和省委、市委、区委决策部署谋划推进人大工作，服务中心大局，依法履职尽责，为东区高质量发展建设共同富裕试验区贡献人大力量。

　　锁定发展高质量，扎实推动共同富裕开新局

　　聚焦产业升级，助力做强“三张名片”。擦亮服务业金字招牌。调研“服务业发展年”“消费促进年”，区委对《关于东区服务业发展情况的调研报告》《关于赴省内城市考察学习服务业项目情况报告》予以肯定，交政府实施参考，助推服务业提标升级、释放消费活力。督推项目建设加速跑。从投资量、实物量、工作量“三量齐增”切入，密切跟进银江湖片区、阿署达片区生态修复等项目建设情况；着力民生“关键小事”，推进民生实事票决项目高质量完成；以视察工业强区为突破点，关注尾矿综合利用等项目，撰写《破产重整后丰源矿业高质量发展的路径探索》，提出端好“铁饭碗”、做强“钛钒碗”、创造“金饭碗”的诤言良策。推进全域融合发展“金名片”。从赓续三线建设历史文脉的高度，多次组织代表现场调研，多方收集合理化建议，促成市人大常委会作出关于将兰尖社区原点广场确定为攀枝花“城市原点”的决定；连续两年调研和听取区政府报告全区文旅产业融合发展情况，视察东华山山地体育公园等项目情况，为实现全方位深度融合发展凝聚共识、增强合力；以人大专题调研报告《关于加快启动“渡口康养城”建设的建议》《破解御湖花都项目发展困境》为实例，建议政府努力探寻破解难题的“过河桥”“登山道”，加快构建全域融合发展新格局。

　　聚焦可持续发展，“三箭齐发”落地见效。着眼预算审查，守好人民共同财富。深度关切政府预算执行、财政收支审计、“十四五”规划中期评估、地方债务管理、国有资产管理等经济运行事项，对6家审计查出突出问题整改主体进行满意度测评，督促整改落实问题158个，规范完善制度14项，助推全区经济行稳致远。着眼环督整改，筑牢长江上游生态屏障。视察小沙坝污水处理厂、生活垃圾分类及收运体系等突出生态环境问题整改推进情况，听取审议区政府年度环境质量和环境保护目标完成、森林草原防灭火工作情况报告，推进生态环境治理体系和治理能力现代化。着眼城市更新，提升城市形象。连续对城市有机更新、精细化管理工作开展“小切口”监督，视察望江片区城市更新试点项目等点位，督促政府统筹推进城市更新与产业更新。

　　聚焦和谐民生，助力建设“三个东区”。围绕“法治东区”建设。首次视察并听取审议区监委开展廉政教育工作情况，审议区政府“八五”普法规划编制、“法治政府”建设工作等情况，检查大气污染防治法、森林法贯彻实施情况，持续深入推进依法行政；听取“两院”半年工作情况报告，要求“两院”深入推进司法改革和工作创新，努力让人民群众在每个司法案件中感受到公平正义。围绕“平安东区”建设。听取审议疫情防控、健全公共卫生应急管理体系、安全生产等工作情况，督导东区疾控中心和突发公共卫生事件指挥中心、区域性综合应急救援基地二期、“二级甲等”疾控机构建设，视察食品安全示范城市创建和国家卫生城市复审工作，维护人民公共安全。围绕“幸福东区”建设。首次专项听取审议加快创建全国百强区扎实推进共同富裕建设情况报告，密切关注“一老一小”民生问题的解决，检查未成年人保护法及四川省未成年人保护条例贯彻实施情况，听取学生心理健康管理工作情况，视察公立幼儿园、社区养老服务综合体等重点民生项目，确保实事办实、好事办好。紧盯基层治理，听取政府推进民族团结进步工作情况，视察市域社会治理和基层治理、退役军人事务暨创建四川省第十二届双拥模范区工作；调研形成《东区物业管理工作情况调研报告》《关于东区城乡居民收入分配的调研报告》得到区委认可，交政府实施参考；调研、推动社会化养老服务发展，增强人民幸福感。

　　聚力实践见真章，深入推进全过程人民民主

　　夯实基础，推进全过程人民民主基层单元建设。加强阵地保障。因地制宜布局，落实“六有、三好、三上墙”标准，统筹规范建设，强化数字赋能。建成街道（镇）“代表之家”6个，社区（村）“代表联络站”7个，基层立法联系点4个（省级1个、市级3个）。积极培育示范型代表履职平台，东华街道人大代表之家获评四川省100个“代表之家”。落实经费保障。基层人大工作机构经费、代表培训和活动经费等纳入区级财政预算，给予全力保障。突出制度保障。有序有效推行民生实事项目人大代表票决制工作，人代会上首次差额电子票决民生实事项目、电子票决评议，首次闭环完成东区票决制项目工作。2023年起，实现了民生实事项目人大代表票决制工作全覆盖，提交民生实事候选项目32件（其中，2023年17件、2024年15件，区级23件、镇9件），经差额票决确定正式项目26件（其中，2023年14件、2024年12件，区级19件、镇7件）。银江镇妇女居家灵活就业示范基地建设项目获评四川省100个人大代表票决民生实事项目。建立健全民主决策。制定常委会分组审议暂行办法，邀请代表群众参加各类会议、视察调研、执法检查、建议办理200余人次，首次组织公民旁听东区十二届人大第四次会议。探索共享民意“快车道”。建好用好人民“家门口”的基层立法联系点。强化基层高效运行。依法推进人大机构改革工作，配齐配强人大街道工委组成人员，提升基层人大工作整体质量和水平。

　　尊重首创，充分发挥新时代人大代表主体作用。加强代表工作能力建设，提升代表履职效能。以平台保障规范化为抓手深化代表工作，组织市、区人大代表和人大工作者10批450余人次线上线下参加各类履职学习培训。积极探索代表履职监督管理新举措，完善代表履职工作台账，开展“代表微课堂”活动，制作“人大代表说”微视频、《家站之窗》手册等。首次开展“直接选举人大代表述职月”活动，选民对代表的履职满意率达到98%以上，代表履职能力得到增强。深入推进代表工作品牌化，发挥代表桥梁纽带作用。精心谋划代表活动内容，不断改进活动组织形式保障代表依法履职。2022年以来各级人大代表开展视察调研120余次，接待、走访群众4000余人次，代表履职活动丰富多彩。深入开展主题实践活动，发挥代表监督推动作用。全区376名各级人大代表全部编组进“家”入“站”，主动投身“我为群众办实事—人大代表在行动”“共同富裕·建功有我—人大代表在行动”等实践活动，收集群众急难愁盼问题781个，协调推动解决问题585个，代表履职成效显著提升。

　　融合资源，加强人民代表大会制度和人大工作宣传。注重人大信息化建设。首次利用“云视讯”召开人代会、首次使用电子化表决系统，创立“东区人大微观”微信公众号，不断推进“数智人大”建设。注重线上线下广泛宣传。讲好新时代全过程人民民主“人大故事”，在《人民权力报》等省、市、区媒体编发稿件200余篇，精心组织评选人民代表大会制度建立70周年主题征文21篇，用心塑造人大机关文化墙，积极展现新时代基层人大工作新气象新风貌。

　　党的二十届三中全会蓝图已绘就，新征程再出发。东区人大常委会将更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，依法履职，积极践行和发展全过程人民民主，奋力推进新时代东区人大工作再上新台阶。 （东区人大常委会供稿）