以高质量人大工作助推高质量发展

　　2021年11月，西区十二届人大一次会议胜利闭幕，开启了新一届人大常委会的履职征程。西区人大常委会始终坚持区委有部署、人大有行动，人民有期盼、人大有作为，聚焦“攀西工业强区”和“山水灵秀新城”发展战略，围绕人民群众的“急难愁盼”，创新实干、务实笃行，依法履职迈出铿锵步伐，服务大局结出累累硕果。

　　坚持提高政治站位，牢牢把握正确政治方向

　　党的领导更加坚强有力。区人大常委会始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想统揽和指导人大工作，深入学习贯彻党的二十大、习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想和中央、省委、市委、区委人大工作会议精神，在区委的坚强领导下，认真履行宪法和法律赋予职责，组织召开人民代表大会会议4次、常委会会议25次、主任会议25次，作出决议决定37项，组织视察调研、执法检查53次，听取审议专项工作报告67项，依法任免国家机关工作人员115人次，较好地发挥了地方国家权力机关的职能作用，为促进全区经济社会高质量发展持续贡献人大力量。

　　在参与重点工作中主动担当作为。牢牢把握攀枝花高质量发展建设共同富裕试验区的重大机遇，认真落实区委《关于深入学习贯彻党的二十大精神 扎实推进共同富裕高质量建设现代化西区的实施意见》《关于坚定不移推进“攀西工业强区”加快建设以新型工业化为主导的现代化产业体系的意见》，区人大常委会班子成员牵头组成工作专班，对区人民政府打好“六大硬仗”的工作推进情况进行跟踪调研，助力推动产业发展、人居环境、绿色发展、对外开放、民生福祉、安全管理水平全面提升。聚焦西区重大项目、重点工作开展督导。积极参与，全力督导推动全国文明城市创建、全国卫生城市复查、C、D级危房排查等重点工作，在大事要事中彰显了“人大永远在一线”的精神和担当。

　　在推动共同富裕试验区建设中创新举措。做好“山”文章。区人大常委会成立工作专班，聚焦西区建设“一区一城”的战略目标，围绕“山”文章课题，采取实地调研、召开研讨会、公开征求意见等方式，广泛听取意见，形成《山水灵秀新城——山篇专题研究报告》，为加快建设社会主义现代化西区汇聚智慧和力量。念好“实”字经。2022年初，区人大常委会审议通过《攀枝花市西区民生实事项目人大代表票决制实施办法（试行）》，全面启动民生实事项目人大代表票决制工作。经过区人民代表大会审议，以无记名投票表决的方式票决产生区人民政府2022年度民生实事项目16个、2023年度民生实事项目15个、2024年度民生实事项目13个。把准“民”脉搏。2023年，区人大常委会开展“听民声 察民情 聚民智”推进共同富裕试验区建设走访调研，深入格里坪镇6个村，实地查看村集体经济项目发展情况，与45名区镇两级农村人大代表进行座谈，收回269份调查问卷，形成了《关于发展壮大农村集体经济的路径研究》调研报告，为高质量发展建设共同富裕试验区献计出力。

　　坚持聚力助推发展，不断释放监督效能

　　在聚力经济高质量发展中强监督。区人大常委会坚持每年听取和审议财政决算、预算执行、预算调整的报告，审查批准财政预算、决算和预算调整方案，专项听取国有资产管理情况的报告，听取和审议《关于西区国民经济和社会发展第十四个五年规划纲要实施情况中期评估的报告》。听取审计查出问题整改情况的报告，跟踪督查审计查出问题的整改落实，密切关注宏观经济运行情况，着眼“六稳”“六保”，聚焦经济高质量发展依法履职。

　　在聚力改善民生中强监督。听取审议“双减”工作贯彻落实情况报告、听取乡村振兴（农村人居环境整治）、老旧小区改造工作情况报告，提出工作建议，推动教育优质发展、促进人居环境品质提升。调研西区既有住宅增设电梯、养老服务机构建设和社会效益情况及污水管网建设管理情况，推动解决群众的操心事烦心事。开展“倾听网络民声、回应群众关切”行动，对222条网络舆情中群众反映比较突出的15条“网络民声”事项进行跟踪督办，将网民意见转变为人大行动。

　　在聚力法治西区建设中强监督。首次听取审议区监察委员会廉政教育工作情况的专项报告、规范性文件备案审查工作情况报告。作出在全区开展第八个五年法治宣传教育的决议，听取第八个五年法治宣传教育推进情况报告，对《信访条例》贯彻实施情况开展执法检查，坚持每年听取“两院”工作报告，提出工作建议，推动司法权力在阳光下运行。对安全生产专项整治“三年行动”工作情况开展调研，听取《关于重大事故隐患专项排查整治2023行动工作情况的报告》，密切关注人民群众生命安全。调研《城市居民最低生活保障条例》《四川省宗教事务条例》贯彻实施情况，提出工作建议9条。开展“宪法宣传周”相关活动，促进全民学法知法守法。

　　在聚力生态文明中强监督。听取审议年度生态环境状况和生态环境保护目标落实情况的报告，促进环保突出问题整改，进一步补齐生态环境保护短板。对《中华人民共和国河道管理条例》贯彻实施情况开展执法检查，督促政府规范合理利用河道资源，构建河道管理保障机制，实现河畅水清岸绿景美。听取和审议年度环境状况和环境保护目标完成情况的报告，督促区人民政府及相关部门压实环境监管和治理责任，促进生态环境持续向好。

　　坚持发挥代表作用，让全过程人民民主根深叶茂

　　履职平台越建越强。统一规范17个“家（站）”名称，建立人大代表履职档案和“六簿二册”台账。组织召开全区人大代表之家（站）现场交流会暨2024年工作座谈会，228名各级人大代表进驻17个“家（站）”，开展接待选民、联系群众、学习培训、视察调研等活动，不断提升“家（站）”平台运行质效。

　　履职能力不断提升。组织80余名市、区人大代表及常委会组成人员赴北京、深圳、成都等地参加人大代表履职培训。依托家（站）组织市、区、镇人大代表开展各类培训1155人次。购买《人大常委会组成人员读本》《新时代人大代表履职手册》，征订《人民权力报》《民主法制建设》，编印《“共同富裕 建功有我”——人大代表在行动学习资料》。

　　履职形式更加多样。深入开展“我为群众办实事——人大代表在行动”活动、“共同富裕·建功有我——人大代表在行动”专题活动。走访联系选民群众5412人次，走访企业776家次，收集问题1424个，帮助解决问题1141个，提出代表建议384件。制定《攀枝花市西区十二届人大代表2023—2025年述职工作实施方案》，53名区人大代表回原选区述职，面对面听取选民群众的意见建议。

　　建议办理提质增效。积极拓宽办理渠道，通过电话督办、座谈交流、实地调研等方式，在加强会议交办、跟踪督办、重点查办的同时，突出领衔督办、现场督办、面对面指导和建议办理“回头看”，持续提高代表建议意见办理质量，办理实效明显增强。本届以来，代表提出的228件建议，已全部办理答复，满意率为100%。

　　坚持抓好固本强基，自身建设不断夯实

　　党建引领更加有力。通过深入开展党史学习教育、学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，党纪学习教育，坚持把全面从严治党贯穿自身建设始终。积极组织开展“人民代表大会制度建立70周年主题征文”活动；通过省市区各级报刊、网站、微信公众号等平台，全方位宣传人大工作成效和代表履职风采，讲好人大故事、传播人大声音。

　　工作基础进一步夯实。对区人大及其常委会和机关相关制度进行修改完善，形成《攀枝花市西区人大及其常委会和机关工作制度汇编》，收录相关制度44项。修订《区人大常委会议事规则》《区人大常委会组成人员守则》，不断提升人大工作制度化、程序化、规范化水平。有序推进西区第十二届人民代表大会专门委员会设置，着力构建系统完备的工作机构。

　　作风建设不断深化。严格贯彻执行中央八项规定及其实施细则精神，坚决整治形式主义、官僚主义。深入贯彻落实习近平总书记关于能力作风建设的重要论述，党组领导作用进一步加强、干事创业精气神进一步提高、依法监督实效进一步凸显、代表主体作用进一步发挥，班子成员坚持以上率下，以准则、条例规范人大干部和人大代表的言行，在提能力、转作风方面常抓不懈，建设让党放心、人民满意的模范机关。

　　七十载春华秋实，新征程催人奋进。西区人大常委会将在区委的坚强领导下深入学习贯彻党的二十届三中全会精神以及习近平总书记在庆祝全国人民代表大会成立70周年大会上的重要讲话精神，察民意、建真言、献良策、出实招，把发展的眼光放得更远、把奋斗的脚步踩得更实，为奋力谱写社会主义现代化西区新篇章贡献人大智慧和力量！

　　（西区人大常委会供稿）