攀枝花市人民政府办公室关于印发《2017年帮扶重点企业扭亏脱困工作方案》的通知

www.panzhihua.gov.cn     发布时间:2017-06-10     来源:攀枝花市人民政府办公室      选择阅读字号:[ ]     阅读次数:

  • 索 引 号 :008320033/2017-00024
  • 发布机构:攀枝花市人民政府办公室
  • 成文日期:2017-06-09
  • 发布日期:2017-06-10
  • 文  号: 攀办发〔2017〕77号
  • 有 效 性 :1

各县(区)人民政府,市级各部门,各企事业单位:

  经市政府同意,现将《2017年帮扶重点企业扭亏脱困工作方案》印发给你们,请结合实际,认真贯彻执行。

  攀枝花市人民政府办公室

  2017 年 6 月 9 日

  2017年帮扶重点企业扭亏脱困工作方案

  为做好2017年度帮扶困难企业扭亏脱困工作,根据《四川省培育大企业大集团联席会议办公室关于开展2017年度帮扶重点企业扭亏脱困工作的通知》(川大企办〔2017〕1号)要求,特制定本工作方案。

  一、总体要求

  继续做好“一企一策”分类指导,精准施策,做好“去产能、去杠杆、去库存、降成本、补短板”各项工作。通过优化结构,争取2017年末,实现重点企业亏损数量减少与亏损总额减少的“双降”目标,推进我市经济稳中求进、提高发展质量和经济效益。

  二、组织领导

  全市帮扶困难企业扭亏脱困工作由市经济和信息化委组织开展。按照属地负责原则,各县(区)政府、钒钛高新区管委会承担帮扶工作主体责任。市级有关部门和单位充分发挥宏观调控职能,完善相关政策,鼓励企业进行兼并重整,加速淘汰落后产能,提高发展质量。通过对困难企业建立“一企一档”,实行“一企一策”,实现“整合一批、盘活一批、转型一批、淘汰一批”,尽最大努力帮助企业脱困。对确实无法继续经营的困难企业,引导其依法重整或依法破产清算,盘活存量资产。

  按照《四川省培育大企业大集团联席会议办公室关于开展2017 年度帮扶重点企业扭亏脱困工作的通知》(川大企办〔2017〕1 号)要求,加强重点企业扭亏脱困工作的组织领导和统筹协调。

  三、帮扶内容及责任分工

  (一)加大政策扶持。

  争取国家、省有关政策支持和国家工业领域专项基金等资金支持;协调省、市相关部门和单位,帮助企业解决项目申报中遇到的相关问题;承接国家和省对特困企业帮扶政策的实施。(责任单位:市发展改革委、市科技和知识产权局、市经济和信息化委、市财政局、市国资委。列首位为牵头单位,下同。)

  (二)强化要素保障。

  研究制定进一步支持产业发展的政策,解决企业困难问题,积极为企业生产经营提供要素保障。(责任单位:市经济和信息化委、市发展改革委、市科技和知识产权局、国网攀枝花供电公司。)

  (三)加快兼并重整。

  改善企业兼并重整的金融、财税、土地等市场环境,完善政府管理和服务,推动攀钢海绵钛与钢城集团欣宇化工、攀钢钛业公司对钛白粉行业进行整合;积极组织招商引资,帮助企业寻求合作战略伙伴,通过参股、控股、收购、联盟等方式,吸引省内外、国内外大企业、大集团入股企业,推动企业扭亏脱困转型升级发展。(责任单位:市经济和信息化委、市国土资源局、市投资促进局、市地税局、市国税局。)

  (四)推进产业协作。

  积极开展企业要素保障协调工作,推动攀钢集团与攀煤集团、钢城集团等地方企业签订新一轮战略合作协议,着力解决攀钢集团生产要素就近采购和攀煤集团、钢城集团等地方企业产品就地销售困难的问题,推动攀枝花企业抱团协作配套生产,推动全市产业链上下游集群发展。(责任单位:市经济和信息化委、市发展改革委、市科技和知识产权局、市国资委。)

  (五)推动融资减债。

  引导银行机构之间加强协作,加大金融对实体经济的支持力度,鼓励和支持企业采用债券、股票等直接融资手段。指导企业加大清欠力度,推动银企对接,拓宽企业融资渠道,推广绵阳应收账款融资服务试点经验,缓解融资难、融资贵、融资慢的问题。(责任单位:市金融办、市经济和信息化委、市财政局、人行攀枝花市中心支行。)

  (六)加强安全、环保监督。

  深入研究国家、省有关环保、安全方面的政策;督促指导企业做好安全、环保规范达标工作。(责任单位:市环境保护局、市安全监管局。)

  四、工作要求

  (一)加强组织领导。

  各级领导干部要以高度的政治责任感,进一步转变观念,加强调查研究,提高解决实际问题的能力,在困难面前保持定力,聚精会神谋发展,齐心协力求实效。各责任单位要牢固树立全市“一盘棋”的思想,加强协调配合,层层落实责任,确保企业帮扶脱困工作落到实处。主要负责人要深入一线,靠前指挥,加强协调服务。

  各县(区)政府、钒钛高新区管委会要落实部门和人员,深入企业,建立联络员机制。按照本地区主动解决、协调相关部门共同解决、上下联动统筹解决等方式,根据自身的职能和权限开展帮扶,对于难以解决的问题要及时上报市经济和信息化委。要召开困难企业帮扶工作动员大会,统一认识、明确责任、落实措施。要开展政策宣传、业务培训,提高机关干部服务企业的能力和水平。要引导机关干部真正走进企业,深入一线,搞好服务。

  (二)做好协调沟通。

  各责任单位要明确一名分管领导作为联系人,并于 6 月 20日前将联系人姓名、职务、联系方式上报市经济和信息化委。帮扶工作开展情况及需协调解决的问题于每月 25 日前上报市经济和信息化委。市经济和信息化委负责对上报问题进行汇总归类,建立问题台账,对困难企业实施档案管理,并将工作结果上报市政府办公室。(联系人:伍岑,联系电话:3334823,邮箱:762596338@QQ.COM)

  

审核: 何强   责任编辑: 刘光明

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