关于印发《攀枝花市2015~2020年农村客运发展规划指导意见》的通知
www.panzhihua.gov.cn 发布时间:2014-12-15 来源:攀枝花市人民政府办公室 选择阅读字号:[ 大 中 小 ] 阅读次数:
- 索 引 号 :008320033/2015-00064
- 发布机构:攀枝花市人民政府办公室
- 成文日期:2014-12-15
- 发布日期:2014-12-15
- 文 号:攀办函〔2014〕211 号
各县(区)政府、钒钛高新区管委会,市级相关部门:
《攀枝花市2015~2020年农村客运发展规划指导意见》已经市政府同意,现印发给你们,请认真组织实施。
攀枝花市人民政府办公室
2014年12月15日
攀枝花市2015~2020年农村客运发展规划指导意见
为落实省政府《关于印发建立健全全省农村道路交通安全管理工作机制实施方案的通知》(川办函〔2014〕106号)要求,进一步加强和改进我市农村客运工作,全面推动城乡基础设施、公共交通服务一体化建设进程,制定如下意见。
一、指导思想
以科学发展观为指导,紧紧围绕建设社会主义新农村重要任务,紧密结合全市农村公路网络建设,按照“统筹规划、合理布局,市场化建设、网络化运营,城乡一体、规范管理”的要求,推进城乡客运一体化进程,完善农村客运网络,为全市农村社会经济健康发展提供有力基础保障,实现攀枝花市道路运输业新的跨越式发展。
二、基本原则
坚持“立足市场、适度超前,路运并举、和谐发展,干支成网、统筹发展,优势互补、集约经营”原则,以满足农村需求作为运输发展的根本出发点,以方便人民群众出行为最终落脚点,围绕农民群众出行,提高农村客运网络化广度和深度。通过提高运输服务水平,为农民群众提供畅通、安全、便捷、经济的运输服务,使农村客运班车“开得通、留得住、有效益”;通过优化结构,冷线热线捆绑,干线支线搭配,在保持运力适量增长的前提下,把发展重点从“量”的增长转移到“质”的提高上来,提高农村客运通达率和安全便捷水平;按客运市场客流量需求,实现以城市为中心,以乡(镇)为节点,以国、省公路为大动脉,以农村公路为支线,依托乡(镇)客运站的农村客运网络化,推进城乡客运一体化。
三、总体目标
(一)通达深度目标。到2020年末,全市农村客运站总数达到54个,招呼站95个,安排建设农村客运站6个。具体为:米易县新建综合客运站1个,改建客运中心1个,新建农村客运站2个;西区新建农村客运站2个;规划新增农村客运班线9条,延伸农村客运班线3条,总开通线路达到55条,通达里程共2216公里,其中西区6条260公里、仁和区14条650公里、米易县19条721公里、盐边县16条585公里;新增中小型农村客车50辆,通达281个行政村,行政村班车通达率达到80%。
(二)经营管理目标。积极推进和完善农村客运公司化运营,100%以上的农村客运企业实行公司化经营模式。同一区域线路的客运车辆实行统一管理、统一核算、统一车型、统一票价、统一标识,以提高农村客运集约化、规模化经营管理水平和抗风险能力。
(三)服务水平目标。农村客运网络得到明显优化,,运输需求基本得到满足,,农村客运运力全面更新为符合国家标准的车型,,逐步提高车辆档次,,不断提高农村客运安全和服务水平,促进城乡客运网络得到有效衔接。
四、规划范围及期限
规划范围为全市农村客运班线、农村客运站;规划期限为2015~2020年,以2013年为规划基年。
五、农村客运发展现状
“十二五”以来,经过4年来的农村客运发展,全市已经初步形成了以县(区)为中心,以乡(镇)为结点,辐射村社的农村客运网络,全市农村客运网络化建设基本建成,实行了公司化管理。截至2014年4月,全市建成农村客运站49个,招呼站95个,,现有农村客运班线46条,通达里程1816公里,其中西区4条160公里、仁和区12条550公里、米易县17条621公里、盐边县13条485公里,拥有农村客运车辆数634辆共6603座,日发班次5625班;行政村总数为352个,通班车的行政村236个,行政村通班车率为67%,乡(镇)通班车率为91%。
六、运力需求与投放
(一)运力需求
到2020年末,我市农村客运运输量预计达到2115.8