文字解读丨《攀枝花市碳达峰实施方案》

　　《攀枝花市碳达峰实施方案》

　　为深入贯彻党中央、国务院关于碳达峰碳中和重大战略决策，全面落实《中共四川省委 四川省人民政府关于完整准确全面贯彻新发展理念 做好碳达峰碳中和工作的实施意见》《四川省碳达峰实施方案》部署和要求，印发《攀枝花市碳达峰实施方案》（以下简称《实施方案》）。

　　《实施方案》包括总体要求、重点行动、政策保障、组织实施4个部分。主要包括以下内容：

　　一、总体要求

　　（一）指导思想。

　　以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神，全面落实省委“四化同步、城乡融合、五区共兴”战略部署，按照省委省政府关于碳达峰碳中和工作总体部署，深入实施市委总体发展战略，高质量建设共同富裕试验区，把碳达峰碳中和纳入全市经济社会发展全局，科学处理好发展和减排、长远目标和短期目标的关系，积极稳妥做好全市碳达峰工作，全面建设产业兴、城市美、万家和的幸福美好攀枝花。

　　（二）基本原则。

　　1.总体部署、精准施策。

　　2.系统推进、突出重点。

　　3.先立后破、安全降碳。

　　（三）主要目标。

　　到2025年，全市非化石能源消费比重达到33%左右，全市单位地区生产总值能耗比2020年降低15%以上、单位地区生产总值二氧化碳排放比2020年下降20%以上、森林覆盖率达到62%左右、森林蓄积量达到0.4亿立方米，水电、风电、太阳能发电总装机容量达到720万千瓦以上，清洁能源装机占比90%左右，为全市实现碳达峰奠定坚实基础。

　　到2030年，全市水电、风电、太阳能发电总装机容量达到1000万千瓦，非化石能源消费比重达到39%左右，全市单位地区生产总值能耗、单位地区生产总值二氧化碳排放完成省级下达目标任务，如期实现碳达峰目标。

　　二、重点行动

　　（一）围绕建设全省重要清洁能源基地，实施能源绿色低碳转型行动。

　　1.科学有序开发水电。

　　2.大力发展风电和光伏发电。

　　3.聚力打造氢能产业示范城市。

　　4.推进能源消费结构低碳化。

　　5.加快建设新型电力系统。

　　（二）全面提高能源利用效率，实施节能降碳增效行动。

　　1.全面提升节能降碳管理水平。

　　2.实施节能降碳重点工程。

　　3.推进重点用能设备节能增效。

　　4.加强新型基础设施节能降碳。

　　（三）坚持特色发展，实施工业领域碳达峰行动。

　　1.推动工业领域绿色低碳发展。

　　2.推动钢铁行业碳达峰。

　　3.推动有色金属行业碳达峰。

　　4.推动化工行业碳达峰。

　　5.推动建材行业碳达峰。

　　6.坚决遏制高耗能高排放低水平项目盲目发展

　　（四）围绕推进新型城镇化和乡村振兴，实施城乡建设碳达峰行动。

　　1.推进城乡建设和管理模式低碳转型。

　　2.加快提升建筑能效水平。

　　3.加快优化建筑用能结构。

　　4.推进农村建设和用能低碳转型。

　　5.推进公园城市建设。

　　6.开展绿色低碳社区建设。

　　（五）优化交通运输结构，实施交通运输绿色低碳行动。

　　1.推动绿色低碳装备和设施应用。

　　2.构建绿色高效交通运输体系。

　　3.加快绿色交通基础设施建设。

　　（六）提升资源节约集约循环利用，实施循环经济助力降碳行动。

　　1.推动产业园区低碳循环化发展。

　　2.加强大宗固体废弃物综合利用。

　　3.推进生活垃圾减量化资源化。

　　（七）强化双碳目标科技支撑，实施绿色低碳科技创新行动。

　　1.完善绿色低碳技术创新体制机制。

　　2.加强创新能力建设和人才培养。

　　3.加快先进适用技术研发和推广应用。

　　（八）统筹山水林田湖草沙一体化保护和治理，实施碳汇能力巩固提升行动。

　　1.巩固生态系统固碳作用。

　　2.提升生态系统碳汇能力。

　　3.加强生态系统碳汇基础支撑。

　　4.推进农业农村减排固碳。

　　（九）践行生态文明理念，实施绿色低碳全民行动。

　　1.加强生态文明宣传教育。

　　2.推广绿色低碳生活方式。

　　3.引导企业履行社会责任。

　　4.强化领导干部培训。

　　（十）坚持全市“一盘棋”思维，实施县（区）梯次有序碳达峰行动。

　　三、政策保障

　　1.健全完善统一规范的统计核算体系。

　　2.健全区域规章制度。

　　3.完善落实经济政策。

　　4.建立健全市场化机制。

　　5.积极发展绿色金融。

　　四、组织实施

　　1.加强统筹协调。

　　2.强化责任落实。

　　3.严格监督考核。