1件地方性法规“化身”49幅漫画

　　“广场舞音乐不再震耳欲聋，遛狗牵绳成为习惯，邻里相处更加和谐……”日前，记者走进东区东华街道文华社区，听到居民们纷纷点赞身边的变化。这些喜人变化的背后，是我市创新宣传方式推动《攀枝花市文明行为促进条例》（以下简称《条例》）有效实施的生动实践。

　　创新形式：漫画式解读让法规“活”起来

　　在文华社区党群服务中心，“文明有‘法’‘漫漫’说”宣传片循环播放；社区道路两旁，一幅幅生动有趣的解读《条例》的漫画，吸引过往居民纷纷驻足观看。

　　“用漫画形式解读法律条文，既好看，又好懂。”居民满红梅笑着告诉记者，漫画版《条例》生动鲜活，不仅自己能轻松学习，还能带着孩子一起看，把文明理念传递给下一代，让原本严肃的法律法规学习变得更有温度。

　　为让《条例》真正走进群众生活，我市创新打造“漫说文明”宣教品牌，将《条例》内容转化为49幅通俗易懂、趣味十足的漫画，通过全市单立柱、宣传牌、工地围挡、宣传栏、LED屏等载体全域投放，让文明提示“抬头可见、驻足可学”。同时，配套制作10余个“文明行为促进”音频、2个“文明有你 攀攀有礼”动画MV，借助社区广播、新媒体平台广泛传播，构建起“视觉+听觉”的立体宣传网络，让文明之声传遍大街小巷。

　　彰显成效：从“要我文明”到“我要文明”

　　“以前晚上想安静休息都难，现在广场舞队伍到点就调低音量，遛狗的人也能自觉清理粪便。”文华社区居民刘思君告诉记者，漫画宣传让她和邻居们对《条例》内容有了更直观的理解，行为习惯也在悄然改变。

　　文华社区党委副书记、纪委书记李丹介绍，以前劝导不文明行为，总有个别人听不进去。现在借助漫画这种形式宣传《条例》，居民接受度大幅提高，“很多居民不仅自己遵守，还主动当起志愿者，劝导不文明行为。”

　　目前，文华社区已在辖区各小区全面推广漫画版《条例》，覆盖1.6万余名居民。社区还计划开展文明家庭、文明楼栋评选活动，进一步调动居民参与文明建设的积极性与主动性。

　　制度保障：推动地方性法规落地生根

　　自2015年12月，攀枝花市成为全省首批获得地方立法权的设区市以来，市人大及其常委会累计制定10件地方性法规。为推动地方性法规有效实施，市人大常委会通过将地方性法规宣传教育纳入立法协调小组年度工作要点，协调列入全市普法计划清单和领导干部应知应会法规清单，加强司法适用对接、形成执法合力等举措，建立起系统化工作机制。

　　市人大常委会法制工作委员会相关负责人表示，下一步，市人大常委会将深入贯彻落实《中华人民共和国法治宣传教育法》，推动相关部门进一步采取生动活泼、通俗易懂、群众喜闻乐见的形式和方法开展普法宣传，持续推动地方性法规宣传教育走深走实。（王卿 张雅琪 市融媒体中心记者 肖憶）