攀枝花市农业农村局关于印发《攀枝花市长江流域禁捕水域休闲垂钓管理办法》的通知

攀枝花市农业农村局

关于印发《攀枝花市长江流域禁捕水域休闲垂钓管理办法》的通知

 

各县（区）农业农村（农业农村和交通水利、农业农村和交通运输）局：

现将《攀枝花市长江流域禁捕水域休闲垂钓管理办法》印发你们，请抓好贯彻落实。

 

                                                   攀枝花市农业农村局

                                                                                                           2024年9月4日

 

攀枝花市长江流域禁捕水域休闲垂钓

管理办法

为保护我市长江流域重点水域水生生物资源，维护禁捕管理秩序，规范广大人民群众休闲垂钓行为，根据《中华人民共和国长江保护法》《中华人民共和国渔业法》《中华人民共和国野生动物保护法》《长江水生生物保护管理规定》《四川省〈中华人民共和国渔业法〉实施办法》等法律法规及《最高人民法院最高人民检察院公安部农业农村部关于印发〈依法惩治长江流域非法捕捞等违法犯罪的意见〉的通知》（公通字〔2020〕17号）、《农业农村部办公厅关于进一步加强长江流域垂钓管理工作的意见》（农办长渔〔2020〕3号）、农业农村部长江流域渔政监督管理办公室《关于加强和规范长江流域垂钓管理工作的通知》（长渔发〔2020〕12号）、《四川省农业农村厅关于印发〈四川省长江流域禁捕水域休闲垂钓管理办法〉的通知》（川农规〔2024〕2号）有关要求，结合我市实际，制定本办法。

第一条  本办法适用于我市长江流域禁捕水域，通过使用钓具、钓法获取钓获物的行为。

第二条  攀枝花市农业农村局牵头负责全市禁捕水域休闲垂钓管理工作。

各县（区）渔业行政主管部门负责所辖范围内禁捕水域休闲垂钓管理工作，会同有关部门加强禁捕水域休闲垂钓管理，依法查处非法垂钓行为。

第三条  各县（区）渔业行政主管部门应当制定符合本地实际的休闲垂钓管理制度，引导垂钓人员遵守法律法规和有关规定，安全垂钓、文明垂钓。探索建立垂钓人员实名登记备案制，建立登记备案信息系统，便于垂钓个人提交登记备案信息。

第四条  禁钓区、禁钓期禁止垂钓。

禁钓区、禁钓期之外，可以进行休闲垂钓。休闲垂钓是指以不破坏渔业资源为原则，以休闲娱乐为目的，钓具钓法和钓获物符合规定，钓获物不用于交易获利的垂钓行为。

第五条  本办法所称禁钓区为常年禁止垂钓的水域，包括《攀枝花市农业农村局等8个单位关于进一步明确攀枝花市长江流域重点水域禁捕范围和时间的通告》（攀农函〔2022〕95 号）中规定的水域范围，各县（区）渔业行政主管部门确定的禁钓区，今后攀枝花市长江流域新建立的水生生物保护区自建立之日起纳入禁钓区范围。

各县（区）渔业行政主管部门要综合考虑水生生物资源保护和公众休闲垂钓需求，科学合理划定禁钓区。毗邻市县在规划交界水域禁钓区时，应当协调一致。

各县（区）渔业行政主管部门应在禁钓区设置明显标识标牌，标明禁钓区范围。

第六条  本办法所称禁钓期为每年3月1日0时至6月30日24时。禁钓期内，全市天然水域均禁止垂钓。

第七条  禁钓区、禁钓期之外，每名垂钓者只能使用一根鱼竿、一线、鱼钩钩尖总数不超过两个的钓具进行垂钓。

第八条  禁止使用下列工具或方法进行垂钓：

（一）国家和我省公布的禁用渔（钓）具和禁用方法；

（二）探鱼设备、视频辅助装置；

（三）使用船艇、排筏等水上漂浮物；

（四）使用含有毒有害物质的钓饵、窝料和添加剂以及鱼虾类活体水生生物饵料、窝料；

（五）钩宽超过2厘米的鱼钩，钩宽是指钩尖到钩柄的最小距离。

第九条  禁止钓获国家和省级重点保护水生野生动物，如若误钓，应当立即放回原水体。若重点保护水生野生动物受伤严重的，应及时报告属地渔业行政主管部门，开展收容救护工作。

第十条  垂钓者每人每天垂钓期间，留取的钓获物总重量不得超过2.5千克，超出部分应当立即放回原水体。钓获单尾（只）重量超过2.5千克的，可以留取，其他钓获物应当立即放回原水体。列入《国家重点管理外来入侵物种名录》《中国外来入侵物种名单》的种类不纳入钓获物管理。

第十一条  禁止丢弃、分散、隐藏应当立即放回原水体的钓获物。

禁止销售、收购禁捕水域钓获物及其制品，有交易行为的视为非法捕捞。

第十二条  举办团体性垂钓活动的，主办单位应当提前15日向举办地所在县（区）渔业行政主管部门报告活动时间、地点、参加人数、使用方法和钓获物种类等事项。活动举办时，所在县（区）渔业行政主管部门应现场监督检查。

第十三条  垂钓人员应当具有安全意识，具备从事野外垂钓活动的身体条件，自觉携带必要的水上救生设备，主动识别和避开危险区域。

垂钓人员应自觉维护垂钓水域自然环境，及时处理垂钓产生的废弃物，保护水域、沿岸生态环境。

第十四条  各地垂钓协会应当发挥规范引领作用，强化自律管理，宣传法律法规，提供咨询服务，引导广大垂钓爱好者规范垂钓行为。

第十五条  违反本办法规定，在禁钓区、禁钓期进行垂钓的，按照《中华人民共和国渔业法》《四川省〈中华人民共和国渔业法〉实施办法》等法律法规进行处罚。

第十六条  违反本办法规定，钓获国家、省级重点保护水生野生动物，拒不放回原水体的，按照《中华人民共和国野生动物保护法》等法律法规进行处罚。

第十七条  违反本办法规定，使用本办法第八条禁止的工具、方法进行垂钓的，按照《中华人民共和国渔业法》《四川省〈中华人民共和国渔业法〉实施办法》等法律法规进行处罚。

第十八条  违反本办法规定，收购、销售垂钓渔获物及其制品的，按照《中华人民共和国长江保护法》《中华人民共和国渔业法》《四川省〈中华人民共和国渔业法〉实施办法》等法律法规进行处罚。

第十九条  在禁止垂钓的区域和时间，需以垂钓方式开展科研教学、调查监测、探捕的，须按《中华人民共和国渔业法实施细则》第十九条规定，经省级以上人民政府渔业行政主管部门批准。具体要求按照《四川省长江流域重点水域禁捕期间因特殊需要采集水生生物管理办法》执行。

第二十条  本办法由攀枝花市农业农村局具体负责解释。

第二十一条  本办法自2024年10月8日起实施，有效期5年。原《攀枝花市长江流域禁捕水域休闲垂钓管理办法（试行）》因有效期届满自动失效。

 

政策解读： 攀枝花市农业农村局关于《攀枝花市长江流域禁捕水域休闲垂钓管理办法》的起草说明