2021年攀枝花市生态环境状况公报

www.panzhihua.gov.cn     发布时间:2022-06-07     来源:攀枝花市生态环境局      选择阅读字号:[ ]     阅读次数:

2021年攀枝花市生态环境状况公报

 

根据《中华人民共和国环境保护法》的规定,发布《2021年攀枝花市生态环境状况公报》。

 

 

攀枝花市生态环境局局长 李莉

202267     

 

  

 

一、工作综述

(一)坚持以习近平生态文明思想为指引推动工作

(二)持续推进污染防治攻坚,巩固和改善生态环境质量

(三)加强突出问题整改,切实保障生态环境安全

二、环境空气质量 

(一)城区空气质量总体情况

(二)全市城区污染物浓度情况

(三)两县空气质量

三、水环境质量

(一)降水

(二)地表水水质

)集中式饮用水水源地水质

四、土壤环境质量

五、声环境质量

(一)城市区域环境噪声

(二)功能区环境噪声

(三)道路交通干线噪声

六、生态环境质量

七、辐射环境质量

 

一、工作综述

2021年,攀枝花市委、政府深入贯彻习近平生态文明思想,认真落实党中央、国务院和省委、省政府决策部署,以改善生态环境质量为核心,着力打好污染防治攻坚战,推动全市生态环境质量持续巩固和改善。2021年,全市环境空气质量优良率96.7%,排名全省第4,六项监测指标持续达标,重点考核指标细颗粒物(PM2.5)年均浓度30.9μg/m3;地表水和饮用水水源地水质达标率保持100%纳入国家地表水考核断面水质全国排名第28,纳入国家、省地表水考核断面水质排名全省第1;土壤环境质量保持稳定,受污染地块安全利用率100%,受污染耕地安全利用率100%

(一)坚持以习近平生态文明思想为指引推动工作

一是高位推动生态环境保护。市委、市政府始终把生态文明建设和生态环境保护工作摆在突出位置,以忠诚拥护两个确立的高度自觉,深入践行两山理论、切实做到两个维护。市委常委会研究部署生态环境保护工作17次,市委主要领导专题研究18次、督导调研16次;市政府常务会研究部署生态环境保护工作13次,市政府主要领导专题研究24次、督导调研23次,其他市政府领导专题研究107次,督导调研164次,高位推动污染防治攻坚战深入开展。

二是加快构建现代治理体系。印发《关于构建现代环境治理体系的实施方案》《攀枝花市生态环境保护责任清单》,实施生态环境保护工作党政同责考核,把绿色发展指标考核权重提升至19%,进一步压紧压实县(区)党委、政府和市直部门生态环保党政同责、一岗双责”“三管三必须责任。深化依法治理,启动制定《四川攀枝花苏铁国家级自然保护区管理办法》,推进安宁河流域水资源保护等地方性法规立法调研工作,开展《攀枝花市环境噪声污染防治条例》等地方性法规执行情况专项检查;强化两法衔接,建立健全生态环境与公检法联合打击环境污染犯罪的联动机制。

三是全面推进友好生态环境建设。坚持生态优先、绿色发展,把加快友好生态环境建设纳入全市经济社会发展总体规划,印发《攀枝花市友好生态环境建设五年行动方案》,从生态经济建设、生态环境治理生态环境安全生态文化建设、构建现代环境治理体系等方面部署推进友好生态环境城市建设。

(二)持续推进污染防治攻坚,巩固和改善生态环境质量

一是坚持系统治气一是突出重点推动大气污染防治。印发《攀枝花市保障环境空气质量达标攻坚行动方案》,实施工业源、移动源、建筑工地和道路扬尘污染专项整治,全力推动大气污染防治攻坚,确保空气质量达标。二是强化源头治理推动钢铁行业超低排放改造和水泥行业深度治理,完成攀钢新2#烧结机烟气脱硝改造等大气治理项目。2021年,全市二氧化硫、二氧化氮浓度同比下降13.4%9.0%,其中二氧化硫浓度达到历史最低水平。三是措施前置积极应对污染天气。结合升温早的气候特征在全省率先印发实施2021年攀枝花市臭氧污染防控专项行动方案》,提前开展臭氧污染防控工作。冬春加密气象、环保、林业部门会商研判,及时启动应急管控措施,优化烧除计划,应对不利天气,确保空气质量达标。

二是坚持统筹治水。一是突出水污染防治。持续推进环保基础设施建设,截至2021年全市建成工业和生活污水集中处理厂39座,总设计规模达35.81万吨/日,城市和县城污水处理率分别为97.3%、87.17实现了工业污水集中深度处理全覆盖和城镇生活污水有效处置。实施26农村生活污水治理“千村示范项目,全市190个行政村农村生活污水得到有效管控,有效管控率达82.61%全市畜禽粪污资源化利用率达90.81%、规模养殖场畜禽粪污处理设施设备装备配套率达99.4%、大型规模养殖场畜禽粪污处理设施设备装备配套率达100%二是强化水资源保护落实长江十年禁渔计划;河湖长制工作省级考核获得5项全优;落实最严格水资源管理三条红线”“四项制度2021年全市万元地区生产总值用水量为58.54m3,万元工业增加值用水量为27.85m3,较2020年分别下降3.2%3.9%;加强水生生物多样性保护及科研工作,2021年增殖放流200余万尾鱼苗三是压茬推进水生态修复。坚持推进山水林田湖草综合协同治理编制完成《安宁河流域水生态环境问题分析研判及保护方案》,凉山州签订《安宁河流域水生态环境保护联防联治工作方案》着力提升安宁河流域水生态环境质量。

三是坚持协同治土。一是完成全市82块疑似污染地块查工作,完成40家重点监管单位土壤隐患排查和土壤自行监测工作。二是持续开展建设用地风险管控工作,在全省率先采取打围立标的方式暂不开发利用污染地块实施环境风险管控,全市建设用地污染地块环境管控率100%,创新性举措得到生态环境厅认可并推广运用。三是狠抓固废污染防治印发《攀枝花市打击固体废物污染环境违法行为专项行动工作方案》,持续开展打击固体废物污染环境违法行为专项行动,对211个非法堆存点位、50个重点产废企业、64个存在风险隐患的固废堆场实施整治四是强化尾矿库、渣场污染整治。印发《攀枝花市尾矿库、工业渣场渗滤液环境管理指导意见》,对全市50座尾矿库,109座非煤矿山,103个煤矿开展排查整治,发现环境问题339个,整改完成291个。

(三)加强突出问题整改,切实保障生态环境安全

一是强化生态环境问题整改严格落实“清单制+责任制+销号制,推动生态环境问题整改。截至2021年,第一轮中央生态环保督察反馈我市的30项整改任务、移交的123件信访件、央督回头看反馈的13项整改任务全部完成整改;央督回头看移交的60件信访件完成整改57件,剩余3件按计划于202212月完成整改;第二轮中央生态环保督察整改方案编制工作正在有序推进。第二轮省级生态环保督察移交我市的39项整改任务已完成整改24项,435件信访件已整改完成420件,剩余任务正在有序推进。截至20211231日,我市4个国家移交长江经济带生态环境问题已全部完成整改;17个省级自查长江生态环境问题已完成整改13个,剩余4个问题正在有序推进。

二是强化生态环境风险防控。修订《攀枝花市突发环境事件应急预案》,成功举行“应急使命·2021”攀枝花分会场应急演练,建立全市环境应急监测专业队伍,持续加强环境应急能力建设,科学应对处置突发事件的环境应急处置工作,全市无重大及以上突发环境事件发生。

二、环境空气质量

(一)城区空气质量总体情况

2021年攀枝花市环境空气质量例行监测365天,首要污染物为臭氧,环境空气质量指数(AQI)范围为24147,全年空气质量143天优、210天良、12天轻度污染,优良率96.7%。

(二)全市城区污染物浓度情况

二氧化硫(SO2)年均浓度为22.0μg /m3;二氧化氮(NO2)年均浓度为29.5μg /m3;可吸入颗粒物(PM10)年均浓度为47.1μg /m3;细颗粒物(PM2.5)年均浓度为30.9μg /m3;臭氧(O3)日最大8小时滑动平均第90百分位数为133μg /m3;一氧化碳(CO)日均浓度第95百分位数为2.3mg /m3。2021年,六项污染物年均浓度均达到国家《环境空气质量标准》(GB3095-2012级标准。与2020年相比,二氧化硫、二氧化氮、可吸入颗粒物、一氧化碳分别下降13.4%9.0%2.7%8.0%;臭氧、细颗粒物分别上升3.9%4.7%

(三)两县空气质量

1米易县:2021年,米易县环境空气质量例行监测365天,有效监测天数363天,全年空气质量201天优、157天良、4天轻度污染,1天中度污染,优良率98.6%,二氧化硫(SO2)年均浓度为13μg /m3;二氧化氮(NO2)年均浓度为22μg /m3;可吸入颗粒物(PM10)年均浓度为41μg /m3;细颗粒物(PM2.5)年均浓度为26μg /m3;臭氧(O3)年均浓度为127μg /m3;一氧化碳(CO)年均浓度为1.3mg /m3,六项监测因子年均浓度均达到Ⅱ级标准。与2020年相比,SO2、PM10年均浓度持平,NO2、PM2.5年均浓度下降,O3、CO年均浓度上升,如图1所示。

 

1  2021年米易县空气质量污染物浓度同比图

2.盐边县:2021年,盐边县环境空气质量例行监测365天,有效监测天数365天,全年空气质量225天优、135天良、4天轻度污染,1天中度污染,优良率98.6%,二氧化硫(SO2)年均浓度为13μg /m3;二氧化氮(NO2)年均浓度为9μg /m3;可吸入颗粒物(PM10)年均浓度为39μg /m3;细颗粒物(PM2.5)年均浓度为23μg /m3;臭氧(O3)年均浓度为126μg /m3;一氧化碳(CO)年均浓度为1.5mg /m3,六项监测因子年均浓度均达到Ⅱ级标准。与2020年相比,SO2、NO2年均浓度下降,其余污染物年均浓度上升,如图2所示。

 

2  2021年米易县空气质量污染物浓度同比图

三、水环境质量

(一)降水

本年度全市3个测点均采集到降水,共采集降水样品134个,总雨量(3个测点降水量之和)为1584.6mm3个测点降水量最大值为627.9mm(弄弄坪);全市降水pH值范围5.027.29,降水pH均值为5.83。全市酸雨样品12个,酸雨频率9.0%,酸雨量(3个测点酸雨量之和)为235.8mm3个测点酸雨量最大值为204.55mm(弄弄坪);全市酸雨pH均值5.35。与2020年相比,全市降水样品减少25个,总雨量增加28.3mm3个测点降水量最大值增加55.2mm,降水pH均值下降0.17,酸雨频率上升2.7个百分点,酸雨pH均值下降0.09,详情见表1

表1  2021年攀枝花市降水与2020年对比表

年度

测点(个)

降雨量(mm)

降水

pH均值

采雨数

(个)

酸雨样品

(个)

酸雨

pH均值

酸雨频率(%)

污染程度

2020

3

1556.3

6.00

159

10

5.44

6.3

非酸雨区(pH> 5.60

2021

3

1584.6

5.83

134

12

5.35

9.0

轻酸雨区(5.00< pH≤5.60

注:1.降水评价采用《酸沉降监测技术规范》(HJ/T165-2004)。

2.污染程度分为重酸雨区(pH≤4.5)、中酸雨区(4.50)、轻酸雨区(5.00< pH≤5.60)、非酸雨区(pH> 5.60)。

3.酸雨频率%0~100之间,根据实际情况划分区间进行统计。比如:0、>0≤40、>40≤80、>80≤100

 

(二)地表水水质

1. 河流型地表水

2021年,攀枝花市10个地表水监测断面中,龙洞、倮果、雅砻江口、二滩、柏枝断面水质优,水质类别为类;金江、大湾子、昔街大桥、湾滩电站、观音岩断面水质优,水质类别为类。

与2020年比较,龙洞、倮果、金江、大湾子、雅砻江口、二滩、柏枝、昔街大桥、湾滩电站断面水质均无明显变化,详情见表2

表2  2021年攀枝花市地表水与2020年对比表

年度

断面

2020年

2021年

水质类别

主要污染指标

水质类别

主要污染指标

金沙江

龙洞

倮果

金江

 

大湾子

 

 

雅砻江

雅砻江口

柏枝

二滩

安宁河

昔街大桥

湾滩电站

 

新庄河

观音岩

/

/

 

  • 湖库水

2021年,攀枝花市重点湖库水质鱼、红壁滩下断面水质优,水质类别均为Ⅱ类;鱼、红壁滩下水质营养状态均为中营养状态。

与2020年比较,鱼断面、红壁滩下断面水质类别及营养状态均无明显变化详情见表3

表3  2021年攀枝花市湖库水与2020年对比表

年度

断面

2020年

2021年

水质类别

营养状态分级

水质类别

营养状态分级

二滩库区

鱤鱼

中营养

中营养

红壁滩下

中营养

中营养

注:1.地表水环境评价执行《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)和《地表水环境质量评价办法(试行)》。

2.21项评价指标为:pH、溶解氧、高锰酸盐指数、五日生化需氧量、氨氮、石油类、酚、汞、铅、镉、阴离子表面活性剂、铬(六价)、氟化物、总磷、氰化物、硫化物、砷、化学需氧量、铜、锌、硒。

集中式饮用水水源地水质

1市级饮用水

2021,攀枝花市市级集中式饮用水水源地监测结果显示:观音岩水质类别Ⅱ类,水源地水质达标;金江水质类别类,水源地水质达标。

与2020年比较,观音岩水质无明显变化,金江水质类别由类变为类,详情见表4

表4  2021年攀枝花市饮用水与2020年比较表

年度

断面

2020年

2021

水质类别

主要污染指标

水质类别

主要污染指标

观音岩

金江

 

 

注:1.城市集中式饮用水水源地水质评价执行《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)、《地下水质量标准》GB/T14848-93和《地表水环境质量评价办法(试行)》。

2.地表水饮用水源地水质监测项目为:《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)表1的基本项目(23项,化学需氧量除外)、表2的补充项目(5项)和表3的优选特定项目(33项)。

2县级集中式饮用水水源地水质监测结果

2021年,4个县级集中式饮用水水源地水质均达标,其中盐边水厂、晃桥水库、高粱坪水厂水质类别类;胜利水库水质类别类。

与2020年比较,盐边水厂取水口、晃桥水库取水口、高粱坪水厂水质类别未发生明显变化,胜利水库取水口水质类别由类变为,详情见表5

 

 

表5  2021年攀枝花市县级饮用水与2020年对比表

年度

断面

2020年

2021年

水质类别

主要污染指标

水质类别

主要污染指标

盐边水厂取水口

——

——

胜利水库取水口

——

——

晃桥水库取水口

——

——

高粱坪水厂

——

——

3乡镇集中式饮用水水源地水质监测结果

1 17个乡镇集中式饮用水地表水水源地:2021年,普威镇水厂、马坪村五社潘家湾水质类别类;永兴水厂、大龙塘沟、大槽村、布德水管站、山楂堡水厂、白马镇黄草村水厂、新山乡傈僳族乡马鹿塘河沟、米易县撒莲水厂、丙谷镇芭蕉箐水库水质类别类;小河沟水库、清香水库、双河水库桥、小纸坊水库、跃进水库水质类别类;盐边县新九乡高堰沟水质类别类,详情见表6

表6  2021年地表水饮用水水源地水质类别表

点位名称

水质类别

主要污染物

单独评价指标

粪大肠菌群

总氮

小河沟水库

--

达标

达标

永兴水厂

--

达标

/

大龙塘沟

--

达标

/

高堰沟

总磷

达标

达标

清香水库

--

达标

超标

大槽村

--

达标

/

布德水管站

--

达标

超标

双河水库桥

--

达标

达标

小纸坊水库

--

达标

超标

跃进水库

--

达标

达标

山楂堡水厂

--

达标

/

白马镇黄草村水厂

--

达标

/

普威镇水厂

--

达标

/

新山乡傈僳族乡马鹿塘河沟

--

达标

/

米易县撒莲水厂

--

达标

/

马坪村五社潘家湾

--

达标

/

丙谷镇芭蕉箐水库

--

达标

超标

 

从监测结果来看,除盐边县新九乡高堰沟外,其余监测点位所有评价项目年平均浓度均符合《地表水环境质量标准》(GB3838—2002)中表1类水质标准及表2标准限值;新九乡高堰沟水质类别为类,超标项目为总磷,年平均浓度超标0.8倍,最大值超标1.6倍。

单独评价指标:所有河流型监测点位的粪大肠菌群浓度年平均值均符合Ⅱ类水质标准限值。湖库型监测点位中小河沟水库、高堰沟、双河水库桥、跃进水库总氮浓度年平均值均符合类水质标准限值,清香水库、布德水管站、小纸坊水库、丙谷镇芭蕉箐水库总氮浓度年平均值均超标。

2 3个乡镇集中式饮用水地下水水源地:2021年,象鼻子水质类别类;渔洞、湾丘乡五七水厂水质类别,详情见表7

表7  2021年地下水饮用水水源地水质类别表

点位名称

水质类别

主要污染物

渔洞

--

象鼻子

--

湾丘乡五七水厂

--

 

从监测结果来看,渔洞、象鼻子、湾丘乡五七水厂所有监测项目的年平均浓度均符合《地下水质量标准》(GB/T 14848-2017)表1类标准限值。

四、土壤环境质量

2021年攀枝花市以保障农用地和建设用地安全利用为核心,以推进固体废物减量化、资源化、无害化管理为重点开展土壤和固体废物污染防治工作。全市三区两县共有82个疑似污染地块,均已完成土壤初步调查,全市污染地块目前共60个,均已严格管控,全市建设用地污染地块环境管控率为100%,安全利用率100%;受污染耕地安全利用率100%

五、声环境质量

(一)城市区域环境噪声

1.全市总体情况:攀枝花市2021年城市区域昼间声环境质量达标区数目有149个,面积为63.0km2,占全市实际监测面积的96.1%;达标区人口(按市区人口密度计算)为51.2万人,占全市建成区人口的75%2021年攀枝花市城市区域环境噪声(昼间)均值为52.6分贝,达到《声环境质量标准》(GB3096-2008类标准限值,较202050.7分贝上升1.9分贝。

2.各片区区域噪声情况:2021年攀枝花市东区昼间声环境达标区数目有66个,面积为27.9km2,占东区实际监测面积的94.3%;西区昼间声环境达标区数目有23个,面积为9.72km2,占西区实际监测面积的100%;仁和区昼间声环境达标区数目有60个,面积为25.4km2,占仁和区实际监测面积的96.8%

(二)功能区环境噪声

1.总体情况:2021年,攀枝花市功能区噪声55.8分贝。1类区、2类区、3类区、4类区昼间(夜间)噪声测量值均达标,详情见表8

表8  2021年全市功能区声环境监测结果

单位:分贝

功能区类型

Ld

超标值

Ln

超标值

Ldn

1类区

49.1

42.9

50.6

2类区

52.1

43.5

53.3

3类区

53.1

49.9

56.8

4类区

59.1

54.1

61.5

全  

53.4

47.4

55.8

 

2.与2020比较:2021年,1类区、2类区、3类区、全市昼间(夜间)测量值均高于2020年;4类区昼间(夜间)测量值均低于2020年。

全市功能区噪声昼间测量均值比2020年测量值高1.4分贝,夜间测量均值比2020年测量值高1.1分贝,详情见表9

9  2021年功能区噪声值同比较表

单位:分贝

功能区

类型

昼间等效声级Ld

夜间等效声级Ln

2020年

2021年

变化值

2020年

2021年

变化值

1类区

47.5

49.1

+1.6

42.2

42.9

+0.7

2类区

51.8

52.1

+0.3

42.9

43.5

+0.6

3类区

50.4

53.1

+2.7

47.0

49.9

+2.9

4类区

62.4

59.1

-3.3

56.6

54.1

-2.5

全  

52.0

53.4

+1.4

46.3

47.4

+1.1

 

(三)道路交通干线噪声

1.总体情况:2021年,城区道路干线交通噪声昼间平均值为71.7分贝,高于国家推荐的道路交通噪声控制值1.7分贝;大型车流量平均为50/20分钟,小型车流量平均为362/20分钟。36个路段交通噪声测量值超过70分贝,其长度有125.8公里,占总长度的75.15%

2.与2020比较,2021年交通噪声平均值比2020年监测平均值上升了2.3分贝,且超过国家推荐的道路交通噪声控制值,具体情况见表10

10  2021年交通噪声值同比表

单位:分贝

年  份

2021年

2020年

变化值

平均值    Leq dBA

71.7

69.4

+2.3

车流量    /20分钟

大型车

小型车

445

\

50

362

 

六、生态环境质量

2021年,攀枝花市生态环境状况良好,植被覆盖度较高,生物多样性较丰富,适合人类生活,与2020年相比,攀枝花市生态环境略微变好。

2021年,攀枝花市整体生态环境质量为5个县域评价区以”“为主,其中米易县为,仁和区、西区、盐边县生态环境状况指数级别为,东区的生态环境状况指数级别为一般,全市范围内没有生态环境状况指数级别为较差的县(区)。生态环境状况指数排序见表11

11  生态环境状况指数排序

排名

行政单位

生态环境状况指数

污染负荷指数

1

米易县

77.4

2

盐边县

74.8

3

仁和区

67.0

4

西  

57.8

5

  

54.3

一般

 

攀枝花市

73.0

 

与2020年相比,攀枝花市生态环境质量级别未发生变化。指数变化幅度1< ΔEI <3,生态环境质量略微变好,生态环境质量状况呈现波动特征。

与2020年相比,2021年各县(区)生态环境质量级别均未发生变化。5个县(区)生态环境状况指数变化幅度(ΔEI)为0.6~3.6,其中,米易县生态环境状况指数变化幅度|ΔEI|<1,生态环境质量无明显变化,生态环境质量状况稳定;盐边县、仁和区、西区生态环境状况指数变化幅度1≤ΔEI <3,生态环境质量略微变好,生态环境质量状况呈现波动特征;东区生态环境状况指数变化幅度3≤ΔEI <8,生态环境质量明显变好,生态环境状况呈现较大波动特征。生态环境状况变化见表12

12  生态环境状况变化表

排名

行政单位

生态环境状况

指数分级

生态环境

状况指数(EI)

生态环境状况指数变化值(ΔEI)

2021年

2020年

2021年

2020年

1

米易县

77.4

76.8

0.6

2

盐边县

74.8

73.5

1.3

3

仁和区

67.0

65.2

1.8

4

西  

57.8

56.8

1.0

5

  

一般

一般

54.3

50.7

3.6

6

攀枝花市

73.0

71.8

1.2

七、辐射环境质量

2021年,攀枝花市辐射环境质量良好。环境电离辐射水平属于正常环境本底水平;地表水、饮用水水源地、地下水中总α放射性、总β放射性活度浓度未见异常,均为正常本底水平,未受到放射性污染;饮用水源地总α放射性、总β放射性活度浓度均满足《生活饮用水卫生标准》(GB 5749—2006)规定的放射性指标指导值。