攀枝花市应急管理局

关于印发《攀枝花市煤矿“电子封条”建设

实施方案》的通知

 

各产煤县（区）应急管理局，有关单位：

现将《攀枝花市煤矿“电子封条”建设实施方案》印发你们，请认真贯彻落实。

 

 

                             攀枝花市应急管理局  

                               2022年4月12日           

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

攀枝花市煤矿“电子封条”建设实施方案

 

根据《四川省应急管理厅关于加快推进煤矿“电子封条”建设工作的紧急通知》（川应急函〔2022〕104号）要求，为加快推进煤矿“电子封条”建设工作，促进“互联网+监管”的应用，实现全市在册煤矿联网监测全覆盖，制定本方案。

一、总体要求

通过在煤矿主副井口、风井口、车辆出入口和调度室等关键地点安装摄像机、图像分析终端等设备，利用智能化视频识别等技术，实时监测分析矿井出入井人员、人数变化及煤矿生产作业状态等情况，及时发现和掌握煤矿异常动态并自动报警和推送信息，实现全天候远程监测。

二、组织领导

为加强“电子封条”建设工作领导，市应急管理局成立“电子封条”建设工作领导小组，负责建设工作的统筹部署、整体推进。

组  长：安宗平    市应急管理局副局长

成  员：市应急管理局煤矿安全监管科全体监管人员。

领导小组下设办公室,设在市应急管理局煤矿安全监管科，负责协调、推进以及信息收集、汇总、梳理、上报等工作。

三、建设范围

全市所有在册煤矿，包括正常生产和建设的煤矿、长期停产停建的煤矿。个别煤矿确因矿区范围内停止供电、无网络、井筒物理封闭等不具备建设条件，由煤矿企业向属地监管部门提出书面申请，经批准后可以暂时缓建，但必须在恢复生产建设前完成“电子封条”建设，并与国家矿山“电子封条”监管平台联网。

四、建设标准

煤矿“电子封条”必须严格按照《国家矿山安全监察局综合司关于全面开展煤矿“电子封条”推广建设的通知》（矿安综〔2021〕55号）和《煤矿“电子封条”建设技术指导书（试行）》《煤矿“电子封条”建设项目验收工作要求》《煤矿安全监控系统通用技术要求》（ AQ6201—2019 ）《煤矿安全监控系统及检测仪器使用管理规范》（ AQ1029 —2019）等相关标准进行建设。

五、建设内容

1.人员出入井识别。在矿井人员出入井通道口位置安装能覆盖整个井口区域，具备自动和手动电调整焦距功能，分辨率至少达到1280*720的摄像头，清晰识别人员出入井情况，并自动生成证据视频。

2.运输设备运行状态识别。在矿井主井口位置（运输设备处）安装具备自动和手动电调整焦距功能，分辨率至少达到1280*720的摄像头，清晰识别运输设备启动、运行状态情况，并自动生成特征视频。

3.货运车辆出入识别。在矿井货运车辆出入位置安装能覆盖货运车辆出入口，分辨率至少达到1280*720的摄像头，清晰识别货运车辆出入矿情况，并自动生成证据视频。

4.调度室空岗识别。在矿井调度室安装能覆盖整个调度室区域，具备自动和手动电调整焦距功能，分辨率至少达到1280*720的摄像头，清晰识别调度人员工作情况,并自动生成证据视频。

5.可视化调度通信系统。在矿井调度室安装具备至少6倍光学变焦、水平视角不小于70°、水平转动范围±170°、垂直转动范围±30°、自动/手动聚焦、自动/手动校对光圈、支持倒装功能的摄像头和具备360°全向拾音、高保真智能降噪、不低于8米有效拾音距离功能的麦克风，实现煤矿统一应急会商调度管理和各级煤矿安全监管监察部门监控中心双向通信。

六、工作要求

（一）提高思想认识，强化组织领导。产煤县（区）、华荣能源攀枝花中心要高度重视“电子封条”建设工作，切实强化“电子封条”建设和运行管理的组织领导，主要领导亲自抓，分管领导积极抓，建立健全工作协调机制，明确责任分工，按照“一矿一策”原则，明确每处煤矿的安装位置、数量、负责人和监管部门联系人，建立煤矿“电子封条”建设进度台账，严格审批煤矿暂缓建设申请，对不符合暂缓建设条件的，一律不予批准，确保煤矿“电子封条”建设工作有序高效开展。

（二）细化实施方案，积极推进建设。产煤县（区）、华荣能源攀枝花中心要对煤矿现有的工业视频系统、现有数据（图像）传输的技术条件进行分析论证，细化辖区煤矿“电子封条”建设实施方案，统筹建设施工力量，不等不靠、主动作为，明确工作时序，创新工作措施，拓展工作思路，倒排时间节点，挂图作战，确保具备建设条件煤矿在2022年4月30日前建成并联网接入监管平台，暂不具备建设条件缓建煤矿在恢复生产、建设前建成并联网接入监管平台。

（三）建立配套机制，加强运行管理。要按照“谁建设、谁管理”的原则，制定煤矿“电子封条”运行维护和使用管理相关制度，明确运维、使用和管理等责任，强化对矿端设备的维护保养，确保设施设备运行可靠。

（四）切实发挥效用，强化现场核查。各级煤矿安全监管部门要充分利用煤矿“电子封条”建设成果，及时掌握矿井生产建设状态，强化监管执法工作，对监管平台推送的报警信息，要立即组织现场核查，依法处理，并将该矿作为重点监管矿井。

请产煤县（区）、华荣能源攀枝花中心于每周五下班前将煤矿“电子封条”建设进展情况以电子邮件的方式报送市局煤矿安全监管科。