攀枝花市住房和城乡建设局对市政协十届一次会议第135号提案答复的函

XX委员：

　　您提出的《关于建设诚信攀枝花的建议》（第135号提案）收悉，现答复如下：

　　房屋作为家庭最重要的财产，也是“住有所居”民生问题的重要保障，买房和装修一直倍受群众、社会关注。当前，市住房城乡建设局等8部门正联合开展持续整治规范房地产市场秩序专项行动，严肃查处和打击房地产行业违法违规行为。

　　一、关于购房者签订合同问题

　　我市使用的《商品房买卖合同》示范文本是由住房城乡建设厅、省市场监管局共同制定的，在合同次页的“说明”中，对购房者签订合同进行了必要提示。市住房城乡建设局在《商品房买卖合同》封面刊登了咨询监督电话及有关提示，同时，市市场监管局制定了《房地产交易格式条款点评意见》，并通过门户网站、普法讲座等方式广泛开展宣传，提醒购房者在购房中的合同消费陷阱。今年，市市场监管局已组织走访全市相关楼盘4次，提醒购房者在签订合同及补充协议前，应认真阅读合同内容，特别是准确理解合同中涉及具有选择性、补充性、填充性、修改性的内容，依法维护自身合法权益。

　　二、关于楼盘交付问题

　　根据《攀枝花市住房和城乡规划建设局关于进一步加强预售楼盘销售现场管理的通知》《攀枝花市住房和城乡建设局关于进一步加强房地产开发市场监管的通知》等文件要求，明文规定各楼盘售楼部要在醒目位置公示企业营业执照、项目“五证”（土地使用证、用地规划许可证、工程规划许可证、施工许可证、商品房预售许可证）信息，以及预售资金监管、房屋不利因素等项目重要信息，便于购房者查询和了解项目真实情况。在楼盘集中交房时，项目所在地住房城乡建设主管部门会安排专人现场监督，及时处置交房中的有关投诉问题。

　　三、关于有关合同审议问题

　　目前，我市使用的《商品房买卖合同》为统一示范文本，为防止开发企业利用格式条款侵害购房者利益，市市场监管局开展了商品房买卖合同中是否存在“利用不公平格式条款侵害消费者权益”专项检查，对恒大城、领地阳光花城、金科集美阳光、悦山府等项目《商品房买卖合同》《补充协议》进行抽查，对部分格式条款表述不规范问题提出整改。

　　四、关于处置购房者投诉问题

　　对购房者通过12345市民热线、来信来访等各种渠道反映的投诉问题，有关部门高度重视，按照时间节点要求，积极化解处理购房者合理诉求，维护购房者合法权益。今年以来，市住房城乡建设局已妥善处理关于购房方面信访投诉80余件，办结率达100%。

　　五、关于项目建设监督管理及验房问题

　　住房城乡建设部门从项目开工之日起，就对项目质量安全进行全过程监督，严把质量关。项目竣工后，由项目建设单位组织勘察、设计、施工、监理五方责任主体对项目进行验收，辖区建设工程质量安全监督站对其验收过程实施监督。

　　为加强对成品住宅（精装房）的监督，市住房城乡建设局牵头起草了《关于规范商品房成品住宅建设管理的通知》，将精装房中的装饰装修工程纳入质量安全监督管理，切实提高装修质量。

　　六、关于全面建设诚信攀枝花问题

　　我市采取强化信用信息数据归集与公示、开展失信行为专项治理等措施。一是将房屋装修行业企业应归集公示信用信息纳入归集公示范围，一季度，包括四川弘戈尔建筑装修装饰有限责任公司、攀枝花市创度装修工程有限公司等装修企业在内的2820条行政许可、行政处罚信息予以公示，我市成为全省“双公示”信息报送合规率较好的6个市（州）之一；二是对包括房地产在内的重点行业或领域开展了重点监管、信用修复等6项工作，全面完成“屡禁不止、屡罚不改”严重违法失信行为专项治理台账清零任务。协同相关行业主管部门对失信企业进行信用修复，对包括攀枝花市高宇房地产开发有限公司等房地产企业在内的63笔失信行为及时予以信用修复，切实为企业提供了高效、便捷信用修复服务。

　　下一步，市信用联席会议成员单位将进一步加强统筹协调力度，压紧压实社会信用体系建设的各项目标任务，强化业务指导和宣传教育，督促指导行业主管部门以房屋装修行业为突破口，进一步抓好信用信息归集、应用和联合奖惩。

　　市住房城乡建设局将会同发展改革、自然资源、市场监管等部门持续整治规范房地产市场秩序，全面推进诚信攀枝花建设。

　　感谢您对住房和城乡建设工作的关心、理解和支持!  

　　攀枝花市住房和城乡建设局

　　2022年7月29日