攀枝花市金融工作局 对市政协十届一次会议第94号提案答复的函

XX委员：

　　贵委提出的《关于加快攀枝花企业上市融资步伐的建议》（2022第094号）收悉，现答复如下。

　　关于“做好企业上市融资宣传培训，梳理建立企业上市白名单企业，引进培育更多潜力上市主体，给予企业更多帮助协调和政策支持”的建议。

　　长期以来，市委、市政府高度重视企业上市培育工作，在上市融资宣传、上市辅导服务和政策制定落实等方面，给予了企业大量的支持和帮助，企业上市进程逐步加快，梯次培育格局初步形成，取得了阶段性成效。截至目前，全市拥有A股上市企业3家（主板2家，北交所1家），市值超过500亿元；新三板创新层企业1家；天府股交中心挂牌企业158家。下一步，我们将从以下五方面进一步推动上市工作：

　　一是进一步健全工作机制。成立全市企业上市培育工作小

　　组，统筹负责市域内资本市场建设和辅导培育工作；安排专人专职具体负责上市后备企业挖掘、对接证券机构、制定扶持政策、优质企业推介、上市氛围营造等，确保上市培育工作抓深抓细。根据我市实际，在全省率先制定地市级层面上市工作指南，即《攀枝花市企业上市培育工作指引》，健全从后备力量挖掘到上市过程辅导、再到加快上市进程在内的全流程工作制度，凝聚合力、明确目标、找准路径，推动形成“市县联动、部门配合、券商参与”工作格局。

　　二是进一步优化上市梯队。发挥证券机构业务优势，全面走访摸排市域范围内的优质企业，确定了“456”企业上市培育计划，将市水务集团、东立科技、睿恩光电等15家企业纳入全市重点培育范围，通过清单式管理、动态化服务，助力企业上市发展。在此基础上，广泛收集企业信息，加大实地走访力度，及时将符合条件的企业补充到全市重点培育企业名单，并积极推荐进入省级上市后备企业资源库，持续充实上市后备力量。

　　三是进一步创新培训工作。诚邀国内头部券商来攀开展“一对一”走访培训，主动入企解决上市难题，针对性做好辅导服务。会同组织部门邀请已上市企业实控人参与市里培训，讲解上市历程和上市好处，激发后备企业上市意愿。组织企业参加省市统筹安排的培训会议，了解最新政策动向和上市审核相关要求，帮助企业筑牢财务内控、公司治理、产业布局等上市基础，以最佳状态做好上市备战工作。

　　四是进一步完善奖补政策。加大企业上市支持力度，落实好《攀枝花市支持股权融资补助办法》（攀办发〔2020〕63号）《关于进一步激励企业上市挂牌的补充通知》（攀办发〔2021〕57号）《关于促进人力资源聚集的十六条政策措施》（攀委办发〔2021〕5 号）等激励政策，鼓励企业主动到资本市场直接融资。贯彻上级各项减税降费政策，及时办理增值税留抵退税，减轻企业税费负担，增强发展内生动能。积极对接财政、司法等职能部门，共商部分政策到期事宜，妥善处理奖补政策衔接问题，增强企业发展定力和信心。

　　五是进一步发挥金融优势。坚持政府搭台、企业唱戏，综合采用集中座谈、点对点对接等方式，以全市重点产业、重点企业和重点项目为着力点，促进银行机构、证券机构与地方优质企业达成合作协议，在企业融资、规范管理等方面给予合理化建议。积极对接市外证券机构来攀展业，充实在攀金融力量；发挥党建引领作用，与市内金融机构开展党建共建工作，增强企业属地感和归宿感，更好地方实体经济发展。

　　感谢贵委对我市企业上市培育工作的关心、理解和支持！

　　攀枝花市金融工作局

　　2022年7月26日