攀枝花市发展和改革委员会 对市政协十届一次会议第92号提案答复的函

XXX委员：

　　XX市委《关于加快推进屋顶分布式光伏开发试点申报和建设的建议》（第92号提案）收悉，现答复如下。

　　一、关于制定屋顶分布式光伏发电建设标准相关问题的建议

　　为加快屋顶分布式光伏的开发利用，探索适合攀枝花的发展模式，目前市发展改革委正在推进西区屋顶分布式光伏整区项目、仁和区混撒拉村零碳示范项目及米易龙华村零碳示范项目，下一步，市发展改革委将结合示范项目开展的经验及综合效益，开展屋顶分布式光伏建设标准的制定工作。

　　二、针对分布式光伏补贴政策及金融支持有关问题的建议

　　一是市发展改革委及时关注国家能源局每年发布的户用光伏补贴政策，积极争取相应指标，据悉，今年国家对非工商业户用光伏项目保留了每度电3分钱的可再生能源补贴。二是引导银行机构加大对屋顶分布式光伏发电建设信贷支持。目前，攀枝花农商银行通过在现有的个人生产经营类贷款搭载分布式光伏建设运用场景，已向仁和区、盐边县18户群众发放贷款412万元，贷款余额370万元。三是引导地方法人银行机构加强与县（区）对接，了解全市范围内分布式光伏发电建设信贷需求规模，适时推出“光伏贷”等专项贷款产品，解决群众后顾之忧。四是针对分布式光伏项目，由项目所在地县级能源主管部门进行备案，分布式光伏发电项目在备案时可选择“全额上网”“自发自用、余电上网”或“自发自用”中的任一模式。

　　三、改造升级已有光伏项目，提升效益的建议

　　目前国家、行业已有光伏电站运行维护标准，攀枝花已建成光伏装机30万千瓦，其中： 分布式光伏约10万千瓦，超过1000个屋顶、地面分布式光伏项目。攀枝花分布式光伏项目种类较多，建设条件、建设环境差异较大，建立地方光伏电站运行维护标准，论证还不够充分。目前，已从建筑节能方面鼓励太阳能光伏、光热综合利用，暂未出台相关地方建设标准。下一步，我们将会同住建部门、国网公司等做好资料收集，为制定地方标准打下基础。同时，为提高攀枝花光伏项目开发质量，市发展改革委将积极推广优秀光伏电站建设案例，推广公共运维公司等方式鼓励企业通过采取先进技术、加强对设备的运行维护等方式提高效益。

　　四、对于精准招引光伏企业的建议

　　根据《攀枝花市清洁能源中长期规划（2021-2030）》，市发展改革委委托相关设计单位结合“国土三调数据”“林业一张图数据”对全市光伏风电项目选址进行了图斑比对和现场核查，摸清了全市风电光伏资源量，目前正在按照市委、市政府以光伏带动产业发展的工作思路招引光伏企业。

　　攀枝花市发展和改革委员会

　　2022年8月9日