XXX、XXX、XXX、XXX代表：

　　衷心感谢你们对水利工作和水利工程运行管理的关注、关心和支持。你们提出的《关于最大限度的发挥好市管水库作用的建议》（第90号建议）收悉，现答复如下。

　　一、关于“胜利、沙坝田水库蓄水措施力度需加强”的建议

　　市管的胜利、沙坝田2座水库，在各位代表的帮助下，在灌区各级党委政府的关心下，在灌区群众的大力支持下，统筹发展和安全，确保水库工程安全度汛和安全运行，基本做到了应蓄尽蓄，但因工程引水能力与天然来水之间有差距、工程引水运行调度过程中需冲砂等因素，给群众造成了没有充分引蓄天然来水的印象。下一步，我们将进一步加强水库运行管理科普宣传，努力提高群众对水库运行调度安全管理认识。

　　（一）胜利水库蓄水工作。

　　胜利水库是全市最大的水库工程，是全省30座重点防洪水库之一，是多年调节水库，以农业灌溉为主，兼有防洪、应急、生态等功能，蓄水受集雨区降雨量影响较大，具有较大的不确定性。近5年来，胜利水库上游降雨较少（2019年降雨565.6毫米，2020年降雨612.8毫米，2021年降雨558.7毫米），年均蒸发量超过2000毫米，导致胜利水库蓄水情况较差。胜利水利工程运行中心为确保灌区农业用水需求，千方百计增加水库蓄水。一是做好上游来水拦蓄工作。在汛期确保水利工程安全的情况下，将上游来水全部拦入胜利水库屯蓄，做到了应蓄尽蓄。2019年拦蓄入库491万立方米，2020年拦蓄入库548万立方米，2021年拦蓄入库496万立方米。二是做好引蓄工作。千方百计增加水库蓄水量，及时将大竹河、永富河及花箐沟等河道中的水尽量引入胜利水库屯蓄，2019年引水入库150万立方米，2020年引水入库180万立方米，2021年引水入库180万立方米。特别是2021年，由于胜利水库集雨区降雨偏少，基本未形成径流，蓄水量仅1006.28万立方米（含从永富河、大竹河以及花箐沟引入库区屯蓄的180余万立方米），其中，农业用水可供水量仅356万立方米，难以满足灌区农业用水需求。为确保灌区农业用水，胜利水利工程运行中心积极与市原水公司对接协调，从沙坝田水库调度200万立方米水量支持胜利水库灌区农业用水，并按核定的农业水价收费，有效保证了胜利水库灌区农业发展。三是加强维修养护。市级财政每年投入资金对胜利水库放水设施进行维修养护，减小水库渗漏。

　　（二）沙坝田水库蓄水工作。

　　沙坝田水库工程位于仁和区啊喇乡大竹河上村，工程主要任务是以城市生活供水为主，兼顾农业灌溉及农村生活供水等综合利用的水利工程，控制大竹河河长19.98km，区间集雨面积79km2，总库容987万m3，正常蓄水位1623.91m，相应库容871.35万m3，运行管理单位为市胜利水利工程运行中心，所有权为攀枝花市原水投资管理有限公司。

　　2020年～2021年，沙坝田水库实施水库除险加固，管理单位严格执行《沙坝田水库调度规程》、《沙坝田水库汛期调度运用计划》，汛期严格控制汛限水位下运行，汛末蓄水量为535万m3。

　　二、关于“合理水量分配，发挥应有的灌溉效益”的建议

　　近5年来，市管的胜利、沙坝田2座水库，共供出生活、生产、生态用水4300万立方米，为灌区经济社会发展做出了应有的贡献，提供了有力的水资源保障。

　　为有效协调灌区用水矛盾，维护供用水秩序，一是市级水行政主管部门根据2座水库工程的设计功能，通过取水许可，分别明确了胜利、沙坝田水库用水次序，在预留城市生活应急备用保障用水的前提下，优先安排农业灌溉用水。二是市胜利水利运行中心坚持根据水库每年蓄水情况和灌区需求，在充分调研的基础上召开灌区供水座谈会，采取“两上两下”的方式，广泛征求意见，多方协商，共同制定供水计划，并细化到月。三是年度供水计划一旦确定，原则上不做调整，严格执行。

　　但随着灌区经济社会的快速发展，灌区各乡镇统计上报的种植面积7.65万亩，远超4.43万亩的设计灌面，不能满足群众灌溉用水需求水资源供需矛盾日益突出已成为不争的事实，导致部分群众认为水量分配不合理。下步，我们将深入推进水权水价改革，一是进一步加强和优化市管2座水库水资源调度，严格水资源管控；二是进一步明晰水库工程水权、明确水量分配原则、公开透明水量分配；三是深入贯彻“节水优先”思路的同时，积极谋划推进人和渠引水工程（攀枝花水资源配置工程），实现水资源开源目标。

　　三、关于“水费惠民”的建议

　　市发展改革委本着“不过多增加农民负担”的原则，确定胜利、沙坝田水库骨干工程农业供水价执行0.06元/立方米，沙坝田水库城市生活供水价执行0.61元/立方米。尚未达到国家“不低于工程运行维护成本”的要求，已充分考虑群众承受能力。

　　四、关于“沙坝田水库富余水量调度”的建议

　　沙坝田水库120万立方米的农业水权中，通过节水改造和水资源管控，部分年份可能有节余，市级水利部门将会同仁和区政府，积极探索跨区域水权交易，鼓励节约用水，扩大灌溉效益，服务更多群众。

　　再次感谢你们对水利工程运行管理良好建议，对攀枝花市水利工作的关心、关注与支持。

　　攀枝花市水利局

　　2022年7月20日