攀枝花市康养产业发展中心 对市政协十届一次会议第77号提案答复的函

XX委员：

　　您提出的《关于在康养产业发展中更加注重养老服务体系提档升级的建议》（第77号提案）收悉，现答复如下。

　　一、关于组建康养产业投资孵化平台为康养产业、养老项目提供资金支持的建议

　　为引导社会资金参与推动康养产业快速健康发展，2017年9月，我市成立康养产业投资基金。康养基金为合伙型企业，是攀西地区首支市场化运作的私募投资基金，认缴规模10000万元，现已完成实缴1800万元。主要通过直接或间接投资于符合攀枝花市康养产业发展规划的康养+产业及相关产业链的企业，主要采取股权方式投资项目（企业），可设立子基金，引导社会资本共同投资，也可针对单一优质项目进行投资。截至目前，康养基金已实现对攀枝花市智慧康养网络平台——攀枝花长果智慧康养科技有限公司和四川联颐科技集团公司的投资。

　　二、关于总结我市现有养老模式经验并推广应用的建议

　　我市养老事业发展较好，兜底性和普惠型养老服务水平位居全省前列。目前，我市养老主要为“9073”模式，即90%的老年人由家庭自我照顾，7%享受社区居家养老服务，3%享受机构养老服务。全市拥有公办和民办注册养老机构62家，养老床位10917张，每千名老人拥有床位40张，建成城乡日间照料中心202个，居家和社区服务设施315个，城市覆盖率100%、农村覆盖率57%。2016年，我市选择台湾敏盛长辈照护中心、菩提养护院、攀民养老院等养老机构开展养老服务标准化、规范化试点。对市场成熟度高、老人接受度高的养老模式，已开始复制推广。

　　三、关于对养老机构提档升级的建议

　　我市“康养+养老产业”市场主要来自于市域“内圈”和成渝“外圈”。其中，“内圈”以机构养老、医养结合为主，主要提供兜底性和普惠型养老服务；“外圈”以旅居养老、自我服务为主，是我市康养市场的主力军。近年来，我市大力推动农文旅融合发展，产生了以农家乐、乡村绿色田园景观、农事娱乐体验、特色乡村风情为依托，以满足老年人休闲度假为目标的旅居康养产业模式。凭借冬日充足的阳光资源以及温暖舒适的气候条件，在头年11月至来年2月，吸引成渝地区老年人来攀暖冬旅居康养。外地来攀康养老年人的养老模式有购房社区养老，旅居于康养宾馆、农家乐、特色民宿、乡村酒店，自行在市区租房等，消费标准3000元/人/月—8000元/人/月不等。为进一步提升康养产业发展水平，满足中高收入群体更高层次的养老康养需求，我市引进了普达阳光康养旅游度假区、金杯半山·太阳谷康养度假区、红格温泉运动康养度假区等一大批康养项目，普达颐养护理院、中悦半岛度假中心、太阳谷日照半山酒店等一批中高端康养度假机构已建成营业，可以提供高层次的康养服务。目前，我中心正在大力推进康养进社区、康养进乡村工作，已评选出10个康养社区（村），示范带动发展康养产业，力争2025年底前大幅提升农村、社区的康养条件，让康养人群住得更舒心、耍得更高兴。

　　感谢您对我市康养产业发展工作的关心和支持！

　　攀枝花市康养产业发展中心

　　2022年7月14日