攀枝花市住房和城乡建设局 对市政协十届一次会议第40号提案答复的函

XX委员：

　　您提出的《关于优化空间布局有序推进全市老旧小区改造的建议》（第40号提案）收悉，现答复如下：

　　一、关于优化空间布局和连片改造老旧小区的建议

　　我市持续发力，着力提升城镇老旧小区改造质效，一是加强对项目和资金的整合力度，将城镇老旧小区改造与既有住宅增设电梯、建筑节能改造等进行整合，不断拓宽资金来源，争取更多类型的改造项目统筹实施。二是努力探索集中连片改造，推动相邻小区联动改造，在项目策划包装时合理扩大改造规模，不断总结改造经验，努力提高改造成效。三是指导各县（区）加强对城镇老旧小区改造方案的审查力度，强化改造前的系统谋划，不断提高改造方案编制质量。

　　下一步，我市将进一步健全城镇老旧小区统筹谋划机制，合理扩大老旧小区改造规模，推动相邻小区联动改造，通过城镇老旧小区改造推动各类设施空间布局合理优化，不断提升改造质效。

　　二、关于加大宣传力度，加强小区后期管理的建议

　　今年以来，全市结合党建引领、志愿服务等方式大力推动城市更新、城镇老旧小区改造和既有住宅电梯增设工作，进一步提高宣传动员力度。我们多次组织志愿服务队伍赴基层社区开展城市更新、老旧小区改造、既有住宅电梯增设等方面的政策宣传和解释工作，有效提高了群众对民生工作的认知，取得了良好的宣传效果。通过老旧小区改造政策、典型案例等宣传，营造“美好环境与幸福生活共同缔造”舆论氛围，激发社会各方改造意愿，共同推进城镇老旧小区改造。

　　同时，全市坚持一手抓小区改造、一手抓社区治理，着力以“内外兼修”的形式将老旧小区打造成党建引领下的居住社区。一是指导各县（区）在城镇老旧小区改造的群众意愿征求阶段同步开展对改造后期管理的策划。二是进一步健全动员参与机制，推动小区成立业主委员会、小区议事会、自治委员会等自治组织。三是严把底线要求，居民对小区实施改造形成共识，方可实施改造；改造方案居民书面表决同意，且居民就结合改造工作成立自治组织形成共识，就改造后小区物业管理模式等集体协商确认方可开工改造。

　　我们坚持同步抓好宣传引导和小区后续管理，将持续做好宣传引导和后期管理等工作，一是加强宣传动员，激发群众主体意识和参与热情，推动群众深度参与改造。二是坚持“共同缔造、共治共享”的改造理念，引导改造后的小区引入物业服务或准物业服务，切实维护改造效果，做好群众满意的民生工作。

　　三、提高资金保障力度，对重点区域进行改造的建议

　　我市已成功申报省级城市更新试点，大力实施城市更新行动，提高城镇老旧小区改造工作质效。一是结合城市更新行动，指导各县（区）加强对存量资源的摸底调查，在城镇老旧小区改造中，结合改造推动资源高效利用。二是成功申报省级城市更新试点，指导各县（区）开展城市更新项目（含老旧小区改造项目）的策划和包装，争取纳入住房城乡建设厅城市更新机会清单并对外推介，以便争取资金支持。三是加快推进望江片区城市更新试点项目建设，形成示范引领，指导各区开展各自辖区城市更新试点项目的策划，集中力量高质量建设具有示范引领作用的改造项目。

　　下一步，我市将进一步加大推进力度，整合条线资源，加强存量资源资产利用，拓宽资金渠道，精心组织策划重点项目，推动示范引领，推进城镇老旧小区改造提质增效。

　　感谢您对住房城乡建设工作的关心、理解和支持！

　　攀枝花市住房和城乡建设局

　　2022年7月29日