攀枝花市商务局 对市政协十届一次会议第9号提案答复的函

XXX委员：

　　一、关于“钒钛高新区和西区作为国家物流枢纽建设的主体，要加快枢纽规划项目建设”的建议

　　根据2022年《攀枝花生产服务型国家物流枢纽建设方案》，我市国家物流枢纽由位于钒钛高新区的马店河片区和位于西区的格里坪片区两部分组成。西区格里坪片区现已建成运营铁路货场和4条铁路专用线，实现年吞吐能力约1000万吨，入驻健丰物流、攀青物流等企业4家。钒钛高新区马店河功能互补区位于国家级高新技术产业开发区内，总用地0.8平方公里，布局铁路作业区、公路港（仓配作业区）、集装箱作业区、散货作业区、国际物流区、应急物流区和综合服务区。

　　该两大片区是物流有关产业集中度最高、联动辐射能力最强、资源要素配比最均衡的区域，我市支持钒钛高新区和西区作为国家物流枢纽建设主体，积极推进所在区域现有保税物流中心（B型）、蜀物智慧现代产业园项目建设。

　　二、关于“其他县区作为物流布局的承载主体，要加快物流重大项目建设”的建议

　　我市支持其他县区作为物流布局的承载主体，加快推动攀枝花保税物流中心（B型）等物流重大项目建设。攀枝花保税物流中心（B型）、蜀物攀枝花智慧现代产业园（原达海智慧现代物流园项目）、中通快递川滇渝智慧物流园、川西南农产品冷链物流园、金沙江智慧物流商贸城、攀枝花“一带一路”进出口商品集散中心（亚欧农产品集散中心）等6个项目已纳入“2022项目攻坚突破年”重点项目清单，正按照时间节点有序推进。

　　重点抓好攀枝花保税物流中心（B型）项目的申建工作，该项目支撑以区域跨境电商、市场采购贸易为代表的新型贸易业态发展，建成后将打造攀西地区保税物流集聚中心、南向开放门户重要支撑平台。预计2022年底可完成项目一期主体工程建设，将进一步关注保税物流中心的申报流程，加强与省政府口岸物流办沟通对接，争取进一步的指导和支持。

　　今年以来，启动攀枝花“一带一路”进出口商品集散中心（亚欧农产品集散中心）建设。该项目积极探索“蓉欧+”基地建设，打造大规模的农产品进出口集散中心。目前，已启动项目规划编制工作，梳理重点任务、项目清单和企业招商清单，支撑性项目进一步完善中，并持续开展农产品贸易企业、国际货代企业、大型物流企业等市场主体招引工作。

　　此外，持续做好物流项目挖掘、包装、储备、招商和向上争取工作。现已上报国际物流先行先试工作方案，近期将开展省级促进现代物流业发展专项资金申报工作。做好在谈项目招引工作，加大米易县攀西特色农产品产业物流园的招商力度，引入具有代表性的知名物流企业落地投资，提高全市物流业发展水平，进一步完善和提升生产服务型国家物流枢纽服务功能。

　　三、关于“市商务局统筹做好物流枢纽的建设和发展，开展好枢纽运行分析和物流业运行监测、统计”的建议

　　2018年，国家发展改革委、交通运输部印发了《国家物流枢纽和建设规划》（发改经贸〔2018〕1886号）（以下简称《规划》），明确攀枝花为国家生产服务型物流枢纽承载城市。《规划》中明确：“各省级发展改革部门要会同交通运输等部门，根据本规划和相关工作方案要求，编制具体方案，并按照有关要求和重点任务，积极推进枢纽规划建设”；全省国家物流枢纽建设工作也由省发展改革委牵头。市商务局将积极配合开展物流枢纽建设的各项工作。近期，市商务局开展全市物流业有关情况调研，走访重点物流园区、企业和协会，调研了解各类仓储场所、货站场等物流基础设施，进一步摸清物流行业底数，形成全市物流项目库，为全市未来物流项目布局和物流规划提供参考建议。

　　物流业的发展涉及公路、铁路、航空、水运、邮政等多个行政职能部门。经了解，目前省级层面由省发展改革委牵头，会同省统计局统筹交通运输厅、商务厅、省政府口岸物流办、省邮政管理局等有关部门（单位）落实全省物流业有关数据统计工作，采取抽取样本企业的方式收集有关数据，按季度发布全省物流业运行情况，并不定期召开物流业运行调度会。市商务局正积极对接市委编办设立市口岸物流办，按程序设立后，将按照职能职责做好有关工作，进一步推动物流业运行监测分析。

　　攀枝花市商务局

　　2022年7月15日