攀枝花市退役军人事务局对市政协九届五次会议第156号提案答复的函

XXX委员：

　　您提出的《关于对同德烈士陵园进行改扩建的建议》（第156号提案）收悉，感谢您对我市褒扬纪念工作的关心和支持，现答复如下：

　　一、我市褒扬纪念工作概况

　　市委、市政府历来高度重视褒扬纪念工作，将其作为感恩英雄先辈、传承三线精神、凝聚奋进力量的重要抓手，特别是党的十八大以来，深入学习并自觉践行习近平总书记关于褒扬纪念工作的重要指示精神，全面加强烈士纪念设施的规划建设、管理保护和提质改造等工作，褒扬纪念氛围日趋浓厚。

　　2019年，中共中央办公厅、国务院办公厅、中央军委办公厅印发了《烈士纪念设施规划建设修缮管理维护总体工作方案》，着力推进烈士纪念设施保护管理工作，明确了烈士纪念设施保护管理工作目标任务，提出要规划建设好，修缮保护好，管理维护好烈士纪念设施。2019年以来，全市三所烈士陵园共投入资金1000余万元，开展了以优化结构、完善功能、丰富展陈、烘托氛围为主要内容的增点扩面和提质升级工作，不断丰富完善以剿匪平叛、修建成昆铁路、献身地方建设等为脉络的多功能一体化展陈。积极发挥烈士纪念设施宣教功能，广泛开展“清明祭英烈”“9·30烈士纪念日公祭烈士”“烈士寻亲”等褒扬纪念活动，全市崇尚英烈、学习英烈、捍卫英烈、关爱烈属蔚然成风。

　　二、同德烈士陵园基本情况

　　仁和区同德烈士陵园始建于1956年，位于攀枝花市仁和区同德镇同德街79号，占地面积约7134平方米，园内安葬有115名烈士，建有纪念碑、纪念亭等纪念设施，为省级爱国主义教育基地、区级文物保护单位。因建设时间较早，受历史和地势条件所限，规划设计较为简单，建设面积较小，园内设施和环境较为陈旧，且缺少必要的纪念广场、陈列馆、英烈墙等纪念设施，进出陵园道路狭窄，整体现状已无法满足新时代褒扬纪念工作的需要，确需对其进行提质改造，加强保护管理。

　　三、同德烈士陵园提质改造办理情况

　　《提案》收悉后，我局高度重视，精心组织，及时建立了“一把手负总责、分管领导具体抓”的办理工作机制，多次召开会议专题研究安排办理工作，并主动对接各会办部门（单位），做好统筹协调。根据同德烈士陵园实际情况，结合您提出的宝贵建议，我们将以《提案》办理为抓手，积极推动同德烈士陵园提质改造落地落实，不断提升其管护水平，充分发挥其红色教育资源作用，大力弘扬英烈精神：

　　一是编制方案，纳入建设规划。结合同德烈士陵园实际，围绕陵园道路改造、纪念广场建设、展陈馆打造、环境改善和基础设施完善等几个方面，精心编制《同德烈士陵园提质改造方案》，纳入 “十四五”建设规划，纳入四川省烈士纪念设施三年提升行动项目范围（2021年—2023年）。仁和区发改局将陵园提质改造项目列入了“社会事务领域”项目库，编制了《项目可研报告》，区交通运输局和同德镇政府结合集镇改造，研究形成了进出陵园道路改造方案，正积极向上申报项目。

　　二是以评促建，提升管护水平。以申报市级烈士纪念设施为契机，争取成立同德烈士陵园专门的管理机构，配备专职人员，变“代管”为“专管”，有效解决同德烈士陵园目前委托管理的现状。攀枝花市退役军人事务局《关于印发<攀枝花市市级烈士纪念设施申报工作规程（试行）>的通知》已于2021年6月28日印发实施。目前，同德烈士陵园正积极开展市级烈士纪念设施申报相关工作。

　　三是多方筹措，争取资金支持。仁和区政府已落实10万元经费用于同德烈士陵园提质改造的项目设计，力争今年内完成项目设计、初设方案、可研审批、立项审批等前期各项准备工作。后期，将积极向上争取中央、省级财政资金和政策支持。同时，密切市、区各部门（单位）的协同配合，群策群力，推动同德烈士陵园提质改造落地落实，以更完善的功能设备、更整洁的陵园环境、更丰富的展陈内容，全面提升褒扬纪念工作水平。

　　此函。

　　攀枝花市退役军人事务局

　　2021年7月21日