攀枝花市住房和城乡建设局对市政协九届五次会议第66号提案答复的函

XX委员：

　　您提出的《关于城镇老旧小区和棚户区改造规划建设公办幼儿园的建议》（第66号提案）收悉，现答复如下：

　　一、市辖区棚改土地整体情况

　　2017-2018年，市委、市政府从攀枝花实际情况出发，结合“三供一业”改造、老工业基地改造等政策，采取货币化安置方式实施棚户区改造4.57万户，涉及棚改房屋4263栋，涉及棚改土地约5840亩。

　　二、棚户区改造土地已腾空利用情况

　　市委、市政府主要领导高度重视棚改腾空土地的综合利用，多次调研棚改土地，要求以科学规划为引领，充分考虑老城区片区功能定位、空间利用条件、紧密结合城市发展规划，坚持连片规划、整体改造的原则，以项目建设推动城市基础设施完善，促进城市空间布局更加科学合理、公共服务资源配置更加均衡。

　　1.土地出让情况。各区已出让棚改腾空土地6宗面积391.01亩，共获得土地收益6.46亿元。其中东区3宗土地165.3亩，出让收益3.09亿元；西区1宗土地60.21亩，出让收益0.84亿元；仁和区2宗土地165.5亩，出让收益2.53亿元。

　　2.推动基础设施建设。为有效利用棚改腾空土地，完善基础设施配套，提升城市形象。一是全力助推二规十路、竹湖园路口、攀枝花大道三角花园路段“三把锁”工程项目建设，极大改善主城区交通拥堵现状，使市民出行更通畅。二是完善城市功能，利用棚改腾空土地推动公共基础设施项目建设。如仁和区将腾空土地720.39亩，用于水中央湿地公园、思源实验学校等项目建设。三是高效利用插花土地、零星土地，修建了市民广场或小游园、健身场地、停车场等。四是按照“300米见绿、500米见园”的《攀枝花市城市绿化条例》规定，针对棚改拆除地中商业开发价值不高的天宇路口、仁和区综合行政执法局对面、西区清香坪家属区旁等的闲置地实施了绿化，共计绿化超1万平方米。

　　3.公办幼儿园情况。

　　（1）公办幼儿园整体情况。关于公办幼儿园，市县两级教育部门积极建设公办幼儿园，目前炳草岗片区（炳一区、炳二区、炳三区）有幼儿园31所，其中：公办幼儿园4所，企业办幼儿园2所，民办幼儿园25所（普惠性民办幼儿园10所），现有在园幼儿4992人，其中公办幼儿园1690人，企业办幼儿园505人，民办幼儿园2797人（普惠性民办幼儿园1501人）。2017年以来新建了东区奥林匹克幼儿园、东区龙箐幼儿园，新增学位540个。

　　（2）公办幼儿园规划建设情况。目前我市正在积极推动炳草岗片区公办幼儿园建设，一是已结合控规和棚改腾空土地增加了市实验幼儿园用地，以扩大学位数，其中桃源街幼儿园用地面积增加至5462平方米；红星街幼儿园用地面积增加至4164平方米。二是拟利用棚改腾空土地，对现有东区二街坊幼儿园整体新建，扩大办学规模至9班270人，目前，东区政府已委托开展该区域规划调整工作。三是东区正在洽谈回购阳城龙庭住宅小区配建幼儿园，经装修后拟升级为公办幼儿园。四是东区计划将在炳三F43-R221/2018-01地块（攀商首院楼盘附件），新建一所幼儿园，规划用地面积6578平方米，设计规模15班450人。在今后两年还将在炳四区接收由开发商免费配建的2所公办幼儿园，分别是新欧鹏幼儿园和玉棠府幼儿园（暂定名）。

　　三、下一步工作

　　为科学有序的开展我市棚户区拆迁腾空区用地的开发和建设，以规划为引领，充分考虑老城区片区功能定位、空间利用条件，紧密结合城市发展规划，坚持连片规划、整体改造的原则，在原编制的《中心城区棚改腾空区综合效益评估及规划方案》的基础上，针对各腾空区地块做出了用地规划，选取重点区域提出城市设计指导意见。统筹区域开发的投入与产出，来补齐基础设施和公共服务设施短板，推动城市结构调整优化，提升城市品质，提高城市管理服务水平。

　　近期根据市政府最新工作安排，市自然资源和规划局委托四川省建筑设计研究院正对利川、二街坊、金华巷、老公安局、桃源街等五个棚改点位进行城市设计研究，东区政府正在开展人民街、攀枝花宾馆区域的旧城改造、城市更新的系统性研究，将充分结合实际及周边入学需求考虑对二街坊幼儿园进行拆除重建，尽量增加用地面积。

　　攀枝花市住房和城乡建设局

　　2021年7月29日