《关于在全市推进党建引领小区治理的建议》(第89号提案)的答复

www.panzhihua.gov.cn     发布时间:2021-01-06     来源:市目标绩效办      选择阅读字号:[ ]     阅读次数:

XX委员:

  你们提出的《关于在全市推进党建引领小区治理的建议》(第89号提案)收悉,办理工作由我部牵头,市民政局、市住房城乡建设局协办,现答复如下:

  一、关于“出台全市党建引领小区治理工作制度”的建议

  根据市委十届八次全会有关精神,4月10日,市委组织部印发了《关于坚持党建引领推进城乡基层治理的实施方案》,对建立健全党建引领小区治理工作机制作出安排。领导体系方面,要“建立健全以社区党组织、小区党支部为领导,社区居民委员会、业主委员会(自主管理委员会)为基础,社区区域党委为纽带,辖区机关、企事业单位、社会组织等其他组织参与的社区治理组织体系”,着重解决社区治理主体不明、责任不清、机制不全的问题,特别是明确社区党组织对社区、小区治理的全面领导地位。工作抓手方面,会同市住建局、市房地产事务中心,开展物业行业专题调研,加强社区物业公司党建,健全物业服务企业信用评价机制,把支持开展党的建设情况纳入企业信用评价体系。

  下一步,我们将会同民政、住建等部门,于今年年底前出台社区党组织领导社区治理若干规定的指导文件,细化党建引领小区治理的体制机制,进一步理顺社区治理主体责任,更好地引导小区物业服务企业发挥作用。

  二、关于“全市建立小区党支部建设示范点”的建议

  近年来,市委组织部一直高度重视小区党建工作,着力通过建强小区党支部,引导小区党员发挥作用、服务小区治理。截至目前,全市建立小区党支部156个,建立社区网格党组织589个。去年8月,我们出台了《攀枝花市街道社区党组织评价市直部门(单位)和在职党员规定(试行)》,组织4100余名在职党员、73个市直单位到社区报到,并采取承诺践诺、志愿服务等方式参与社区治理,特别是在这次疫情防控工作中,机关党员利用周末、节假日,积极主动参与排查摸底、卡点职守、防控宣传等工作,在疫情防控一线成立临时党支部134个,组建党员突击队、先锋队和服务队1605支。同时,我们创新推动“支部建在小区、组织覆盖楼栋、党员联系家庭”工作模式,广泛开展“服务三五家普通群众、带动十几人爱党报国”活动,进一步健全党组织、党员联系服务群众网络。

  今年4月,省委组织部印发专门工作方案,在全省开展城市基层治理示范体系建设,计划从2020年至2022年,每年选取200个居民小区作为全省基层治理示范小区。市委组织印发全市城市基层治理示范体系建设实施方案,要求在创建省级示范的同时,还要同步开展市县示范体系建设,创建一批市级、县级示范小区。

  三、关于“加快推进全市小区党群活动中心建设”的建议

  一是实施社区综合服务设施补短板达标工程。由市民政局牵头推动落实《攀枝花市“十三五”城乡社区服务体系建设发展规划》,指导社区按照“两统一、三规范”的要求,统一规范服务窗口设置、规范人员配置、规范社区工作人员管理,推进公共服务中心标准化建设。2020年计划争取省级补助资金160万元,县(区)投资215万元,改扩建全市4个社区服务设施项目、面积2800余平方米。由市住房城乡建设局支持老旧小区通过改造、购置、租赁、整合、联建共享等方式,逐步实现公共服务设施全覆盖。

  二是实施党群服务中心亲民化改造。市委组织部印发社区党群服务中心亲民化改造三年工作规划,紧扣打造服务群众、凝聚群众的温馨家园,按照“办公空间最小化、服务功能最大化”原则,优化空间布局,完善功能配置,为居民提供教育培训、文化娱乐等多元化、个性化服务。探索建立社区工作者“全岗通”工作机制,优化服务流程,提高便民服务效率。大力发掘三线文化等本土文化,增强居民认同感、归属感。

  按照方案,今年计划完成主城区三分之一的党群服务中心亲民化改造。

  感谢你们对党建引领基层治理工作的关心和支持!

  中共攀枝花市委组织部

  2020年7月10日

审核: 何强   责任编辑: 王瑶