攀枝花市林业局

　　对市十届人大一次会议第37号建议答复的函

　　XXX、XXX代表：

　　你们提出的《关于依托二滩库区水资源，大力发展森林康养产业的建议》（第37号建议）收悉，现答复如下：

　　一、关于统筹规划二滩库区森林康养产业发展的建议

　　以创建中国阳光康养旅游城市和国家森林城市工作为契机，不断加强二滩旅游开发与建设。自2013年以来，共整合省、市、县各级项目资金1840余万元，完成了市区至二滩国家森林公园干线公路等级提升、景区（点）停车场、车站码头等基础设施建设和“红格—二滩—格萨拉”百里生态长廊旅游产业带通讯基站等基础设施建设，新建了二滩南大门（千田湾景点），并将二滩水电站展览中心改造为二滩游客中心。

　　完成了《二滩国家森林公园总体规划（2016-2025年）》编制工作，全面启动并完成了二滩库区渔业网箱拆除清理工作，进一步加强了二滩库区及周边生态环境保护与治理，为森林康养产业发展提供了良好的自然生态环境基础。一是强化规划引领。2017年，已启动《二滩景区旅游开发规划》（暂定名）编制工作，结合二滩旅游资源优势条件，对二滩产业融合发展、项目开发、体系建设、招商引资进行科学规划，统筹二滩库区森林康养产业发展。二是发挥龙头带动。在加强森林资源保护和利用的基础上，积极推进欧方营地与四川新兴炜投资集团、四川港泰投资公司等企业合作，以项目带动二滩森林旅游开发、基地建设发展。三是推进工作落实。市委、市政府将统筹安排市级相关部门、盐边县政府继续规范抓好二滩库区经济产业基地建设，加强二滩库区及周边生态环境保护与治理，推动二滩国家森林公园、欧方营地、渔门岛、农家乐、林家乐等旅游基础设施建设，推动二滩库区森林康养产业的发展。

　　二、关于整合资源组建推动二滩库区长效发展机构的建议

　　二滩国家森林公园管理处（市二滩风景名胜区管理局）为市林业局管理副县级参公事业单位（2016年由市旅游局划归市林业局管理），二滩湿地鸟类自然保护区管理局为盐边县林业局下属事业单位，盐边林业局为市属县管国有企业。三个单位有市属参公事业单位、市属县管国有森工企业、县管事业单位，管理主体不一致，职责内容差异较大，目前，暂不具备合并条件。

　　二滩国家森林公园总面积818200亩（约54546.67公顷），其中：米易县境内27213.70公顷，盐边县境内27332.97公顷，大体以雅砻江中心线为界，管理范围包括盐边县管理的部分行政辖区和米易县管理的（得石镇、白坡乡）部分行政辖区以及二滩水力发电厂管理的二滩库区水域。二滩管理处、二滩保护区和盐边林业局将全面履行好各自职责，特别是按照中央环保督察的相关要求，抓好保护区保护管理工作。

　　感谢你们对我市森林康养产业发展的关心和支持！

　　攀枝花市林业局

　　2017年7月13日