攀枝花市住房和城乡建设局对市十一届人大一次会议第59号建议答复的函

xx代表：

　　你们提出的《关于加快建设花城大道南延线、阳光大道至火车南站连接线、渡仁西线复线（上城至普达路口）等城市通道的建议》（第59号建议）收悉，现答复如下：

　　为推动城市内外交通根本性改观，我市深入梳理各城市片区间的交通联系，寻找相对薄弱区域和现实可行的“纽扣”节点，规划新增片区间快捷联系的纽带，将各片区像“系纽扣”一样紧密联系起来，提出了深入实施“纽扣计划”。“纽扣计划”连接通道（城市道路）共有15处，我局认真研究，您提出的阳光大道至火车南站连接线、渡仁西线复线（上城至普达路口）均在纽扣计划规划范围内。另，花城大道南延线已列入我市国土空间总体规划中。本建议中的三条规划道路对加密城市路网，改善仁和片区与东区、钒钛高新区联系，缓解火车南站交通拥堵，扩展城市发展空间具有积极意义。

　　一、花城大道南延线

　　花城大道南延线规划起于现状川沙路与花城大道交汇处，向东南延伸与阳光大道交汇，全长约2.5公里，为城市主干道。道路建成后，将服务于沙沟、乐弄等片区，与下沙路形成连接火车南站的快速通道。花城大道已完成巴斯箐至川沙路段建设，南延线由于乐弄片区正在调整用地规划，目前尚未开展实质性工作。花城大道南延线的建设要与乐弄片区整体规划相适应，并与该片区的建设统筹考虑。建设模式可以以片区开发为引领，带动道路的建设。建议视宜攀高速等对外交通枢纽的建设投用对经济的带动作用，结合市、区两级财政状况，条件成熟后启动项目建设。

　　二、阳光大道至火车南站连接线（下沙路）

　　下沙路起于阳光大道南延线，止于火车南站那总路北段互通立交，全长约2公里，建设内容包含路基、隧道、跨线桥、立交桥等形式，投资估算4亿元。建成后将成为连接火车南站与主城区的快速通道。该道路两端的阳光大道南延线、互通立交尚未建设，下沙路尚不具备建设条件。该条道路的建设，受制约因素较多，一是跨线桥对城市景观造成割裂，二是可能影响火车南站周边土地开发价值，三是造价较高。目前规划主管部门正在对道路线形进行优化调整，建议待规划调整完成后对道路建设前期工作开展研究。

　　三、渡仁西线复线（上城至普达路口）

　　即普达路口—那总路连接线。该道路建成后，将把东区、西区往火车南站方向的车流在普达路口进行分流，缓解现状迤沙拉大道（包含西路小学、中坝路口、大河中学等路段）的通行压力。道路北起普达路口附近接迤沙拉大道，南至和润小区接那总路，线路全长约1.2km（包含隧道），投资估算1.2亿元。我局于2017年启动了炳三区至报社隧道和渡仁西线复线PPP项目，其中渡仁西线复线（和润小区段、那招段）纳入了该PPP项目，并开展了部分地形测绘及图纸设计工作。2018年5月，由于国家PPP政策调整，项目无法继续采取PPP模式建设，停工进入清算。目前，仁和区政府正在对项目进行重新包装，开展前期工作。由于城市道路为地方政府基础设施，为避免增加政府隐性债务，下一步建议仁和区政府结合那招、弯庄、和润小区、棉沙湾等片区城市化进程开发，吸引社会投资，带动道路建设。

　　综上，你们提出的“市政府尽快启动三条道路的建设，作为‘纽扣计划’的示范项目”的建议，我局经积极对接规划部门，三条道路均已纳入规划。关于具体项目实施，我局将按照市委、市政府工作安排，积极对接仁和区政府、钒钛高新区管委会，视财政资金保障、对应片区开发情况适时启动建设。

　　感谢你们对住房城乡建设工作的关心、理解和支持！

　　攀枝花市住房和城乡建设局

　　2022年7月29日