攀枝花市卫生健康委员会关于对市十届人大八次会议第55号建议 答复的函

XXX代表:

　　您提出的《关于提升我市突发公共卫生事件应急能力的建议》已收悉，现答复如下：

　　一、关于“明确公共卫生事件定性权限，完善卫生应急处理机制”的建议

　　新冠疫情以来，市委、市政府高度重视公共卫生应急体系建设和处理机制的完善。制定了相关方案、预案，明确了突发公共卫生事件的定性、响应措施、职责划分等。成立了攀枝花市突发公共卫生应急指挥部及其办公室，建立了工作规则，明确了政府、企事业单位、社会组织、个人在应对公共卫生突发事件时的责任、权利和义务，确保发生公共卫生事件时能够及时、高效应对处置。

　　二、关于“建设应急信息化平台，完善统一高效的应急指挥协调机制”的建议

　　市卫生健康委按照国家、省应急信息化平台建设部署和要求，加快信息化网络平台建设，促进应急指挥机制的完善。按照省上部署，将所有县、乡医疗机构全部接入了国家重大疫情调度平台和全省卫生应急调度管理平台，对全市卫生应急资源进行适时掌握和调度。目前，已能够实现对医务人员、重点医疗装备、应急物资、发热门诊等相关信息的管理和调度。积极对接全市信息平台，将卫生健康50余项数据进行了共享。各医院利用微型公众号等开设了预约诊疗通道，对传染病患者实施预约诊疗，减少中间环节，避免交叉感染。进一步完善了市-县-乡传染病监测预警和报告体系，反应灵敏、上下联动的卫生应急处理体系初步建立。

　　三、关于“加强城乡公共卫生机构和卫生应急人才队伍建设”的建议   

　　积极争取国家抗疫特别国债、县级医院医防能力建设等专项资金，加快公共卫生体系建设。市疾控中心实施了核酸实验室改造项目。市第四人民医院实施了负压病房改造项目。全市新建（改建）核酸检测实验室18个，规范化改造发热门诊12个，新增配置负压救护车7台，实现了负压救护车县区全覆盖。加强卫生应急队伍建设，组建了医疗救护、核酸检测、流行病学调查等专业应急队伍20余支。严格按照国家要求落实了传染病防疫津贴，积极协调解决一线医务人员的235名子女入园入学、课外辅导问题。

　　四、关于“加大人工智能、大数据、智慧医疗应用”的建议

　　以人口健康信息化平台建设、数字化医院建设为主要抓手，加快推进人工智能、大数据、智慧医疗在卫生健康和卫生应急应用中的应用。市卫生健康委与市公安局、市大数据中心建立了疫情信息数据交换机制，助力密切接触者追踪等的高效开展。全市建立了互联网医院3家，依托互联网医院平台，开展远程会诊、预约诊疗、健康咨询等服务。各大医院建立了微诊疗平台，实现了分时段预约、自助挂号缴费、报告查看、满意度评价等功能。

　　五、改进应急物资储备体系，构建完善的物资供应保障机制

　　建立了由市应急管理局牵头，健全应急物资保障工作机制。由市经济和信息化局牵头，建立短缺物资生产调度机制。由市发展改革委牵头健全应急物资储备和采购体系。目前，各项改革任务有力、有序推进。全市已建立了市、县应急物资储备库3个，市卫生健康委牵头，组织专家讨论形成了医疗应急物资储备清单，目前已完成两批物资储备。全市支持企业开展卫生应急物生产能力储备项目4个。以实物储备、协议储备、共享储备、市场储备和生产能力储备等多种形式有机结合的应急物资储备机制逐步建立。

　　六、关于“推进智慧城市建设，促进卫生应急能力提升”的建议

　　市卫生健康委会同市经济和信息化局、市大数据中心等，加强疫情监测、卫生应急、资源调配等信息系统整体建设。建立以全民健康信息平台为核心的医疗卫生协作网，加强互联网医院、120急救信息化系统、医院诊疗平台在传染病预约、转诊、咨询等的运用。加强大数据、5G技术在流行病学调查、医疗救治中的运用，提高工作效能。

　　七、关于“加强卫生应急宣传教育，提高全社会公共卫生安全意识”的建议

　　市卫生健康委牵头组织各医疗卫生机构，建立了卫生应急宣传教育工作机制。由市疾控中心定期监测分析疫情形势，及时发布温馨提示。利用健康攀枝花官微，及时发布疫情信息、防疫知识、卫生健康知识，引导公众科学理性应对疫情和公共卫生事件。建立了舆情综合研判和处置机制。组建了科普专家库和资源库，适时到电台、电视台等进行科普宣传，通过科普专家公信力，传播普及健康知识，形成群防群控、科学防控的良好氛围。

　　攀枝花市卫生健康委员会

　　　　2021年8月6日