《关于落实特困供养人员配套福利的建议》（第19号建议）的答复

XXX代表：

　　您提出的《关于落实特困供养人员配套福利的建议》（第19号建议）收悉，现答复如下：

　　一、关于“市级相关部门就特困人员就医方面出台规定，解决特困人员的门诊费、住院护理费，进一步缓解特困人员生活负担”的建议

　　根据《四川省医疗救助工作规程》规定，特困供养人员是医疗救助的重点救助对象，可享受全额资助参加基本医疗保险待遇，对医疗救助政策范围内的门诊自负费用给予全额救助，对住院的特困对象医疗费用按照基本医疗保险、大病保险、医疗救助等规定，都给予及时报销、救助。2018年，共实施医疗救助37390人次，支出706.32万元。

　　根据《四川省特困人员救助供养工作规程》，特困供养涵盖提供基本生活条件、对生活的不能自理的给予照料（含住院期间的必要照料）、提供疾病治疗、办理丧葬事宜等内容，城乡特困对象医疗费用按照基本医疗保险、大病保险和医疗救助等医疗保障制度规定支付后仍有不足的，由困难群众救助补助资金予以支持。2018年，全市城市特困人员平均基本生活标准达到8568元/人·年，农村特困人员平均基本生活标准达到8663元/人·年，城乡特困人员照料护理标准低限为一档（失能）80元/月，二档（半失能）50元/月，三档（自理）20元/月。

　　下一步，市民政局将进一步优化特困人员救助供养形式，全面提高供养机构服务水平，有效提升特困人员平均基本生活和照料护理标准，切实缓解特困人员生活负担。

　　二、关于“市级相关部门参照低保人员相关待遇出台规定，解决散居特困人员的水、电、气、交通、电视收视费等方面的优惠，切实减轻特困人员生活负担。”的建议

　　近年来，攀枝花市不断加大对困难群体的关爱，特别是特困人员和低保人员。

　　2007年，民政部、中国银行、中国建设银行、中国工商银行、中国农业银行、国家邮政局邮政储汇局联合行文（民发〔2007〕8号），免收代发最低生活保障资金的相关费用，如：账户服务费、查询挂失费等。

　　2012年，省发展改革委、民政厅、中国人民银行成都分行联合行文（川发改价格〔2012〕1495号），对城乡低保、特困人员设置免费用电基数，标准为每户每月15度电。

　　2014年，省发展改革委出台《关于全省有线数字电视基本收视维护费标准的通知》（川发改价格〔2014〕185号）文件，明确对城乡低保、特困人员免收主终端有线数字电视基本收视维护费。

　　2015年，市发展改革委出台《关于建立我市市区城镇居民生活用水阶梯价格制度的通知》（攀发改价格〔2015〕75号）文件，对低保、特困人员每户每月用水量在第一阶梯用水量内6立方米（含）实行免费供水。

　　2015年，市发展改革委出台《关于调整城市公共交通汽车票价的通知》（攀发改价格〔2015〕39号），对城市低保、特困人员给予每月每户40元免费乘车优惠。

　　2018年，市发展改革委出台《关于调整市区居民生活用煤气价格的通知》（攀发改价格〔2018〕69号）文件，对城乡低保、困难职工给予0.78元/立方米的优惠价格，普通居民价格为1.65元/立方米。

　　2018年，全市共为困难群众免费供电122.4万度，免费供水15.06万吨，为26725人次充值公交免费乘车优惠，补助金额106.9万元，优惠居民生活用煤气费用79000余元。

　　下一步，市民政局将加大与水、电、气、公交、广电等企业的沟通协调力度，进一步优化办事流程，加大宣传力度，将符合政策的困难群众及时纳入优惠范围，有效提升特困人员的生活水平。

　　感谢您对我市特困人员救助供养工作的关心和支持！

　　攀枝花市民政局

　　2019年7月23日