勠力同心 四川2018年减贫104万人

　　 向深度贫困堡垒发起总攻

　　冬日的阳光洒向大凉山，温暖而明亮。

　　1月16日，甘洛县新市坝镇阿发村三组贫困户阿木什打坐在院坝里，在阳光下剥玉米。在刚刚过去的2018年，阿木什打通过帮扶部门推荐的就业信息，在附近的一家工厂找到了工作，月工资达2000多元。他还种了6亩核桃，投产后收益可达3000元/亩，以实现稳定脱贫增收。“我去年做手术，本来要花上万元。但因为有健康扶贫政策支持，只付了七八百元钱。”阿木什打的妻子衣果布哈告诉记者，“感谢党和政府，让我们的日子越过越好！”

　　和阿木什打一家感受到喜人变化的，还有凉山彝区的许多贫困户——2018年凉山州减贫19.9万人、退出贫困村500个，贫困发生率从2017年底的11%降至2018年底的7.1%。

　　向深度贫困堡垒发起总攻！从2018年起，我省开展了打赢脱贫攻坚战三年行动，坚持目标标准，下足 “绣花”功夫，加码加力帮扶彝区藏区等破除深度贫困坚冰，高质量打好精准脱贫攻坚战。2018年，我省实际减贫104万人，贫困发生率从2013年底的9.6%下降至2018年底的1.1%，30个计划摘帽贫困县各项退出指标达到验收标准。

　　聚焦深度贫困地区全力脱贫攻坚

　　至2017年底，全省彝区藏区共有深度贫困县40个、深度贫困村2126个、贫困人口62.2万人。而凉山州是我国最大的彝族聚居区，是全国“三区三州”深度贫困地区之一，成为影响全省夺取脱贫攻坚全面胜利的控制性因素。

　　为打赢这场硬仗，2018年6月以来，我省出台《关于精准施策综合帮扶凉山州全面打赢脱贫攻坚战的意见》，从12个方面采取34条政策措施精准支持凉山脱贫攻坚；选派由5700多名干部组成的综合帮扶工作队，分赴凉山州11个深度贫困县开展为期3年的脱贫攻坚工作。

　　邓代昌是达州市万源县农业局的干部，现为昭觉县新城镇竹农村综合帮扶队员，“新城镇一共有16名省派综合帮扶工作队员，有空时我们会互相交流扶贫工作的思路和想法。”

　　 竹农村村主任衣火阿沙告诉记者，2018年在省派综合帮扶队员的大力支持下，竹农村因户施策，科学制定了脱贫规划：就业扶贫76户、健康扶贫30户、教育扶贫3户、科技扶贫7户、特色产业扶贫15户。移风易俗131户552人。同时，免费为建档立卡贫困户发放了“九件套”等生活用品，使村容村貌大改观。竹农村于2018年10月24日、11月14日顺利通过昭觉县、凉山州脱贫验收。

　　“聚焦‘两不愁、三保障’，2018年昭觉县60个村、6376户27527人年度脱贫目标已顺利通过县、州两级验收，特别是在基础设施方面，随着国家的投入力度不断增强，发生的变化特别大。当然，我们与其他地区相比还有一定差距，在接下来的几年里，我们将进一步加大扶贫工作力度。”昭觉县扶贫移民局局长俄哈日欣喜地向记者透露了2018年“成绩单”。

　　首创“四川扶贫”公益性商标

　　作风建设常抓不懈

　　在聚焦深度贫困地区和特殊贫困群体合力攻坚的同时，四川还不断创新脱贫攻坚工作。2018年6月，我省印发《关于创新扶贫产品销售体系促进精准脱贫的意见》，并首创了 “四川扶贫”公益性集体商标标识，目前已通过613个市场主体试用 “四川扶贫”公益性集体商标申报。

　　2018年12月22日，首届四川扶贫产品暨特色优势农产品产销推介会在北京举行。活动布展面积2000余平方米，设立50余个特色展馆展位，参展企业超过320家，共展出涵盖川酒、川茶、川果、川药等“川字号”品牌集群的1800余个特色优质产品，其中扶贫农产品400余个——这也是“四川扶贫”公益性集体商标标识产品首次亮相京城。

　　2019年1月9日，2019“四川扶贫”产品暨名优特新商品广州推介活动在广州举行，参加推介活动的“四川扶贫”公益性集体商标企业有100多家，“四川扶贫”产品占参展产品60%以上。凉山州、阿坝州、广元市利州区、宜宾市兴文县、甘孜州理塘县等5个贫困地区作了现场推介……

　　2018年是国务院扶贫开发领导小组确定的脱贫攻坚作风建设年。2018年年初，我省就出台了《四川省开展扶贫领域作风问题专项治理实施方案》，明确用1年以上时间，集中力量开展扶贫领域作风问题专项治理，盯住关键要害，聚焦突出问题，确保取得阶段性成效。随后，我省又出台《脱贫攻坚作风建设“八不准”》，规定“不准举行脱贫攻坚‘誓师大会’等仪式性活动”“不准随意设计增加规定以外的脱贫攻坚各类统计报表”等8个“不准”，加强扶贫领域作风建设，确保扶贫工作务实、脱贫过程扎实、脱贫结果真实。

　　把提高脱贫质量放在首位迈步2019新征程

　　“2018年底，万年村实现了有集体经济收入、有通村硬化道路、有村卫生室、有文化活动室和有宽带网络，贫困发生率降为0%。”

　　2018年12月28日，在荥经县龙苍沟乡万年村第四季度党支部会议上，该村第一书记张捷盘点了2018年脱贫攻坚工作成绩后，又对新一年工作进行了安排，“2019年要巩固提升我们的脱贫攻坚成果，继续新建和硬化产业道路，发展生态经济，构筑生态经济平台，打造龙苍沟乡生态第一村。同时，要继续坚持开展‘红色’党的教育，宣传‘绿色’产业发展，强化‘橙色’感恩教育。”

　　而在巴中市恩阳区群乐镇新河社区，村民们也在积极谋划如何进一步发展产业，实现可持续增收。

　　新河社区党支部书记罗明武告诉记者，恩阳区在2017年脱贫摘帽，新河社区也已脱贫。2018年，该村主要围绕 “两不愁、三保障”和“贫困户持续稳定增收”这两个方面重点发力，抓好脱贫攻坚巩固提升工作。“2019年，业主准备在村里种植甘蔗，发展酿酒产业，同时种植一批应季蔬菜，实现长效增收。”罗明武说。

　　随着我省脱贫攻坚的纵深推进，越往后难度越大，挑战越多，返止返贫的压力也不小。面对考验，四川将如何应对？

　　2018年12月召开的省委十一届四次全会，对2019年四川脱贫攻坚工作作出了总体部署——要始终把脱贫攻坚作为最大的政治责任、最大的民生工程、最大的发展机遇，聚焦“两不愁、三保障”，聚焦彝区藏区等深度贫困地区，聚焦特殊贫困群体，统筹抓好 “回头看”“回头帮”，统筹抓好川粤、川浙扶贫协作和省内对口支援，统筹抓好扶贫扶志，扎实推进住房、产业、就业、教育、医疗卫生、基础设施等攻坚行动，实现高质量脱贫、可持续脱贫，确保脱贫成效经得起历史、实践和人民的检验。

　　记者从省扶贫开发局了解到，至2018年底，我省还有贫困人口70余万人，1782个贫困村，38个贫困县。2019年，我省计划实现50万贫困人口脱贫、1482个贫困村退出、31个贫困县摘帽。这也意味着，到2019年底，全省除凉山州7县外，全省所有贫困县都要摘掉穷帽。

　　对此，省扶贫开发局负责人表示，为实现这一目标任务，我省将把提高脱贫质量放在首位，贯穿于脱贫攻坚全过程、各环节，以更加精准的措施、更加严实的作风、更加坚韧的干劲，提高扶贫实效，确保稳定长效脱贫！